Situation aux Philippines : Rodrigo Roa Duterte détenu par la CPI
Aujourd’hui, 12 mars 2025, Rodrigo Roa Duterte (« Rodrigo Duterte »), né le 28 mars 1945, a été remis à la Cour pénale internationale (« la CPI » ou « la Cour »). Il a été arrêté par les autorités de la République des Philippines (« les Philippines ») en exécution d’un mandat d’arrêt émis par la Chambre préliminaire I (« la Chambre ») pour meurtre en tant que crime contre l’humanité.
Le 10 février 2025, le Bureau du Procureur de la CPI (« l’Accusation ») avait demandé la délivrance d’un mandat d’arrêt contre Rodrigo Duterte pour meurtre, torture et viol en tant que crimes contre l’humanité. La Chambre, composée de la juge Iulia Antoanella Motoc, juge président, et des juges Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou et María del Socorro Flores Liera, a examiné les éléments présentés par l’Accusation et a conclu à l’existence de motifs raisonnables de croire que Rodrigo Duterte est individuellement responsable comme coauteur indirect de meurtre en tant que crime contre l’humanité, qui aurait été commis aux Philippines entre le 1er novembre 2011 et le 16 mars 2019.
La Chambre a conclu qu’il y avait eu une attaque dirigée contre une population civile en application de la politique d’une organisation pendant la période où Rodrigo Duterte était à la tête de l’escadron de la mort de Davao, et en application de la politique d’un État pendant la période où il était Président des Philippines. En outre, il existe des motifs raisonnables de croire que cette attaque était à la fois généralisée et systématique : elle se serait déroulée sur une période de plusieurs années et des milliers de personnes ont été tuées. Dans le mandat d’arrêt, la Chambre s’est concentrée sur un échantillon de faits allégués pour faciliter son analyse.
En ce qui concerne le rôle présumé de Rodrigo Duterte en tant que chef de l’escadron de la mort de Davao et par la suite Président des Philippines, la Chambre a conclu qu’il existe des motifs raisonnables de croire qu’il a, conjointement avec d’autres personnes et par l’intermédiaire d’autres personnes, accepté de tuer des personnes qu’ils avaient identifiées comme étant des criminels présumés ou des personnes ayant des tendances criminelles, y compris mais sans s’y limiter des trafiquants de drogue, d’abord à Davao puis dans tout le pays.
Une audience de première comparution sera programmée en temps voulu. Au cours de cette audience, la Chambre confirmera l’identité du suspect et la langue dans laquelle il est en mesure de suivre les procédures. La Chambre s’assurera également que Rodrigo Duterte a été informé du crime qui lui est reproché et des droits que lui reconnaît le Statut de Rome (« le Statut »), le traité fondateur de la Cour.
Le Greffier de la CPI, M. Osvaldo Zavala Giler, a remercié les autorités de la République des Philippines pour leur engagement en faveur du respect des mécanismes internationaux visant à l’établissement des responsabilités, ainsi que l’État hôte, les Pays‑Bas, pour sa coopération et son soutien.
Warrant of Arrest for Mr Rodrigo Roa Duterte
Contexte : Le 24 mai 2021, le Bureau du Procureur de la CPI a demandé à la Chambre l’autorisation d’ouvrir une enquête sur les crimes qui auraient été commis sur le territoire des Philippines dans le cadre de la campagne dite de « guerre contre la drogue » initiée par les autorités des Philippines entre le 1er novembre 2011 et le 16 mars 2019. Le 14 juin 2021, la demande du Procureur a été rendue publique. Le 15 septembre 2021, la Chambre a autorisé l’enquête.
Le 18 juillet 2023, après la demande de sursis des autorités philippines et la suspension temporaire des activités d’enquête qui s’est ensuivie, la Chambre d’appel de la CPI a rendu un arrêt par lequel elle a confirmé la décision de la Chambre accordant l’autorisation au Procureur de reprendre les enquêtes relatives à la situation aux Philippines.
La République des Philippines, État partie au Statut de Rome depuis le 1er novembre 2011, a déposé une notification écrite de retrait du Statut le 17 mars 2018. Conformément à l’article 127 du Statut, le retrait des Philippines a pris effet le 17 mars 2019. Néanmoins, la CPI conserve sa compétence sur les crimes qui auraient été commis en République des Philippines alors que ce pays était un État partie au Statut de Rome.
Pour toute information complémentaire, veuillez contacter Fadi El Abdallah, Porte-parole et Chef de l'Unité des affaires publiques, Cour pénale internationale, au +31 (0)70 515-9152 ou +31 (0)6 46448938 ou à l'adresse [email protected].
Les activités de la CPI peuvent également être suivies sur Twitter/ X, Facebook, YouTube, Instagram et Flickr
Ngayon ika-12 ng Marso 2025, Si Mr Rodrigo Roa Duterte (“Mr Duterte”), isinilang noong ika-28 ng Marso 1945, ipinagkaloob sa kustodiya ng Internasyonal na Korte ng Krimen (“ICC” o “Court”). Siya ay inaresto ng mga awtoridad ng Republika ng Pilipinas (“The Philippines”) alinsunod sa ‘warrant of arrest’ mandato ng pag-aresto sa pamamagitan ng ‘Pre-Trial Chamber’ (“Chamber”) Kamara ng Pre-Trial para sa mga kasong pagpatay bilang isang krimen laban sa Sangkatauhan.
Noong ika-10 ng Pebrero 2025, ang Tanggapan ng Taga-usig ng ICC (“the Prosecution”) ay nagpasa ng ‘warrant of arrest’ mandato sa pag-aresto laban kay Mr. Duterte para sa mga krimen laban sa pagpatay ng Sangkatauhan, pagpapahirap at panggahasa. Ang Kamara, binubuo ng Pangulong Huwes ‘Presiding Judge’ Iulia Antoanella Motoc at mga Huwes ‘Judges’ Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou at María del Socorro Flores Liera, sinuri ang materyal na isinumite ng Prosekusyon at nakita ang makatwirang dahilan upang maniwala na si Mr. Duterte ay tinatanggap na tanging responsable bilang hindi direktang kasabwat sa krimen laban sa pagpatay ng Sangkatauhan na pinaniniwalaang isinagawa sa Pilipinas sa pagitan ng ika-1 ng Nobyembre 2011 at ika- 16 ng Marso 2019.
Nakita ng Kamara na nagkaroon ng pag-atake ‘attack’ na itinutok sa mga sibilyang pupulasyon alinsunod sa polisiya ng organisasyon sa panahon na si Mr Duterte ay naging pinuno ng Davao Death Squad (“DDS”) at ng Polisiya ng Estado sa panahon na siya ay naging Presidente ng Pilipinas. Higit pa rito, may mga makatwirang dahilan, para maniwla na ang pag-atake ay malawakan at sistematiko: ang pag-atake ay nangyayari sa loob ng ilang taon, at libo-libong mga tao ang namamatay. Sa ‘arrest warrant’ mandato ng pag-aresto, nakatuon sa isang halimbawa ng mga biktima umano upang mapadali ang pagsusuri nito.
Tungkol sa umano’y papel ni Mr Duterte bilang pinuno ng DDS at kalaunan ay Pangulo ng Republika ng Pilipinas, nakita ng Kamara ang makatwirang dahilan para maniwala na siya ay, kasama at sa pamamagitan ng ibang mga tao, ay sumang-ayon na pumatay ng mga indibidwal na tinukoy nila na mga kriminal umano o may kriminal na pagtangkilik, kasama pero hindi limitado sa mga salarin sa droga, simula sa Davao at pagkatapos sa buong bansa.
Isang paunang pagdinig ay itinatakda sa tamang panahon. Sa panahon ng pandinig na ito, kukumpirmahin ng Kamara ang pagkakakilanlan ng pinaghihinalaan at ang lengguwahe na kung saan
kayang sundan ni Mr Duterte ang mga pagdinig. Kukumpirmahin din nito ng Kamara na si Mr Duterte ay binigyan ng impormasyon tungkol sa krimen na pinaniniwalaang kanyang ginawa at tungkol sa kanyang mga karapatan ayon sa Statuto ng Roma (“The Statute”), na siyang kasunduan sa pagtatatag ng Hukuman.
Ang Rehistrador ng ICC, Mr Osvaldo Zavala Giler, ay nagpapasalamat sa mga awtoridad ng Pilipinas para sa kanyang pagtatalaga sa pagpapatibay ng mga mekanismo ng internasyonal na pananagutan, at ng ‘Host State’ Estadong Netherlands para sa kanyang kooperasyon at suporta.
Mandato sa pag-aresto para kay Mr Rodrigo Roa Duterte
Ang lataran: Noong ika-24 ng Mayo 2021, ang Taga-usig ng ICC ay humiling ng pahintulot galing sa Kamara para magsimula ng imbestigasyon tungkol sa mga krimen umano na naganap sa teritoryo ng Pilipinas sa pagitan ng ika-1 ng Nobyembre 2011 at ika-16 ng Marso 2019 tungkol sa konteksto ng Gobyerno ng Pilipinas “war on drugs” kampanya tungkol sa giyera laban sa droga. Noong ika-14 ng Hunyo 2021, ang kahilingan ng Taga-usig ay inilabas sa publiko. Noong ika-15 ng Setyembre 2021, ang Kamara ay nagbigay pahintulot para sa imbestigasyon.
Noong ika-18 ng Hulyo 2023, alinsunod sa pagpapaliban na kahilingan ng mga awtoridad ng Pilipinas at ang kasunod na pansamantalang pagsuspinde ng mga aktibidad ng imbestigasyon, ang Kamara para sa Apela ng ICC ay naglabas ng kanyang desisyon na kinukumpirma ang desisyon ng Kamara na nagbigay ng pahintulot para sa Taga-usig para magsimula ng mga imbestigasyon kaugnay sa sitwasyon ng Pilipinas,
Ang Pilipinas, isang Estadong partido ng Statuto ‘Statute’ ng ICC simula noong ika-1 Nobyembre 2011, naglagak ng nakasulat na abiso ng pag-urong mula sa Statuto ‘Statute’ noong ika- 17 ng Marso 2018. Ayon sa artikulo 127 ng Statuto ‘Statute’, nagsimulang magkabisa ang pag-urong ng Pilipinas noong ika-17 ng Marso 2019. Gayunpaman, nananatili ang hurisdiksyon ng ICC tungkol sa mga krimen umano na naganap sa Pilipinas habang ito’y isang Estado ng partido ‘State party’.
Karon petsa 12 sa Marso 2025, si Mr Rodrigo Roa Duterte (“Mr Duterte”), natawo sa petsa 28 sa Marso 1945, gitugyan sa kustodiya sa Internasyonal nga Korte ug Krimen (“ICC” o “Court”). Siya gidakop sa mga awtoridad sa Republika sa Pilipinas (“The Philippines”) sumala sa ‘warrant of arrest’ mandato sa pagdakop pinaagi sa ‘Pre-Trial Chamber’ (“Chamber”) Kwarto sa Pre-Trial para sa mga kasong pagpatay isip usa ka krimen batok sa Katawhan.
Niadtong petsa 10 sa Pebrero 2025, ang Opisina sa Huwes sa ICC (“the Prosecution”) nagpasa ug ‘warrant of arrest’ mandato sa pagdakop batok ni Mr. Duterte para sa mga krimen batok sa pagpatay sa Katawhan, pagpaantus ug panglugos. Ang Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’, naglangkob sa Nagdumalang Huwes ‘Presiding Judge’ Iulia Antoanella Moto ug mga Huwes ‘Judges’ Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou ug María del Socorro Flores Liera, gisusi ang materyal nga gipasa sa Prosekusyon ug nakita ang makatarunganong basehan para makatuo nga si Mr. Duterte gidawat isip usa sa mismong responsable nga dili diretsong nalambigit sa krimen batok sa pagpatay sa Katawhan nga gituuhan nga nahitabo sa Pilipinas sa tunga-tunga sa petsa 1 sa Nobyembre 2011 ug sa petsa 16 sa Marso 2019.
Nakita sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ nga adunay pag-atake ‘attack’ nga nagtutok sa mga sibilyang pupulasyon nga gibase sa polisiya sa organisasyon sa panahon nga si Mr Duterte ang nangulo sa Davao Death Squad (“DDS”) ug sa Polisiya sa Estado sa panahon nga siya ang Presidente sa Pilipinas. Dugang pa niini, naay mga makatarunganong basehan, para makatuo nga ang pag-atake usa ka dako nga pagkalat ug sistematiko: ang pag-atake nahitabo sa sulod sa pipila ka mga tuig, ug libo-libong mga tawo ang nangamatay. Sa ‘arrest warrant’ mandato sa pagdakop, nakatutok sa usa ka pananglitan nga mga gituuhang biktima para mapadali ang pagsusi niini.
Kabahin sa giingong papel ni Mr Duterte isip usa sa nangulo sa DDS ug pagkahuman Presidente sa Republika sa Pilipinas, nakita sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ ang makatarunganong basehan para makatuo nga siya, uban ug pinaagi sa ubang mga tawo, niuyon sa pagpatay sa mga indibidwal nga giingon nila nga mga kriminal kuno o nga adunay kriminal nga pagdayig, kauban pero dili limitado sa mga nakasala tungod sa droga, gikan sa Davao ug pagkahuman sa tibuok nasud.
Usa ka pagsugod nga paghusay nga giplanohang mahitabo sa insaktong panahon. Sa panahon sa niining paghusay, gikumpirma sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ ang pagkatawo sa gidudahan ug ang sinultian nga masundan ni Mr Duterte ang mga paghusay. Gikumpirma pod sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ nga si Mr Duterte gihatagan ug impormasyon kabahin sa krimen nga gituuhan nga iyahang nahimo ug kabahin sa iyahang mga katungdanan nga gibase sa Statuto sa Roma (“The Statute”), nga maoy giuyunan para sa pagpundar sa Korte.
Ang Rehistrador sa ICC, Mr Osvaldo Zavala Giler, nagpasalamat sa mga opisyales sa Pilipinas para sa ilahang pagpanalipod sa pagpalig-on sa mga mekanismo sa internasyonal nga pagkaresponsable, ug sa ‘Host State’ Estadong Netherlands para sa iyahang kooperasyon ug suporta.
Mandato sa pag-aresto para ni Mr Rodrigo Roa Duterte
Ang estorya: Niadtong petsa 24 sa Mayo 2021, ang Piskal sa ICC nihangyo nga hatagan ug pagtugot gikan sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ para magsugod ug imbestigasyon kabahin sa mga krimen kuno nga nahitabo sa teritoryo sa Pilipinas sa tunga-tunga sa petsa 1 sa Nobyembre 2011 ug sa petsa 16 sa Marso 2019 kabahin sa konteksto sa Gobyerno sa Pilipinas “war on drugs” kampanya kabahin sa giyera batok sa droga. Niadtong petsa 14 sa Hunyo 2021, ang hangyo sa Piskal gipakita sa publiko. Niadtong petsa 15 sa Setyembre 2021, ang Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ naghatag ug pagtugot para sa imbestigasyon.
Niadtong petsa 18 sa Hulyo 2023, gibase sa pagpalangan sa gihangyo sa mga awtoridad sa Pilipinas ug ang sunod nga temporaryong pagsuspinde sa mga aktibidad sa imbestigasyon, ang Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ para sa Apela sa ICC nagpagawas sa iyahang desisyon nga nagkumpirma sa desisyon sa Panghusay nga Kwarto ‘Chamber’ nga naghatag ug pagtugot para sa Piskal para magsugod sa mga imbestigasyon nga naay kalabutan sa sitwasyon sa Pilipinas,
Ang Pilipinas, usa ka Estadong partido sa Statuto ‘Statute’ sa ICC nagsugod niadtong petsa 1 sa Nobyembre 2011, nagpasa ug nakasulat nga impormasyon kabahin sa pag-atras gikan sa Statuto ‘Statute’ niadtong petsa 17 sa Marso 2018. Gibase sa artikulo 127 sa Statuto ‘Statute’, ni-epekto ang pag-atras sa Pilipinas niadtong petsa 17 sa Marso 2019. Bisan pa, nagpadayon ang hurisdiksyon sa ICC kabahin sa mga krimen kuno nga nahitabo sa Pilipinas mentras kini usa ka Estado sa partido ‘State party’.