Déclaration du Procureur de la CPI, Karim A.A. Khan QC, à l’issue de la Conférence sur l’établissement des responsabilités pour les crimes commis en Ukraine : « Seule une action concertée permettra de rendre justice aux victimes »
La Conférence sur l’établissement des responsabilités pour les crimes commis en Ukraine qui s’est tenue aujourd’hui marque un tournant dans les efforts collectifs que nous déployons afin que justice soit rendue à l’égard des crimes internationaux qui auraient été commis.
En nouant des contacts fructueux avec les autorités nationales, différentes organisations régionales et internationales et divers acteurs de la société civile, nous avons pu redéfinir notre plan d’action commun à l’égard des atrocités commises : notre objectif sera d’instaurer un dialogue suivi entre les acteurs investis dans des initiatives diverses, de veiller à la cohérence de ces initiatives et surtout de placer les droits et le vécu des victimes au cœur de ses priorités.
L’accord conclu entre les participants en vue de la création d’un groupe de discussion destiné à accroître la visibilité et la mobilisation à l’égard des différentes initiatives en faveur de l’établissement des responsabilités pour les crimes commis dans la situation en Ukraine et à trouver de nouvelles manières de renforcer la cohérence de notre action reflète les efforts déployés en ce sens.
La Conférence ne marque ni le début ni la fin d’un processus mais bel et bien une étape importante dans la mise en œuvre de la collaboration et de la vision commune que nous avons déjà commencé à mettre en place.
Au cours de ces derniers mois, nous avons pu constater que les institutions, les autorités nationales et les partenaires de la société civile étaient capables de mettre en œuvre de nouveaux modes de collaboration pour atteindre notre objectif commun de justice. De nombreuses initiatives soulignées par les participants à la conférence d’aujourd’hui peuvent en attester, notamment l’élaboration par mon Bureau et le Genocide Network (Réseau européen de points de contact en ce qui concerne les personnes responsables de génocide, de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre) d’Eurojust de directives relatives aux efforts de documentation entrepris par les acteurs de la société civile ainsi que la création d’une équipe d’enquête commune à laquelle mon Bureau a récemment apporté sa participation aux côtés de l’Ukraine et d’autres États concernés.
Pour que mon Bureau puisse jouer son rôle et continuer d’accroître la coopération, je m’efforcerai d’en faire un partenaire encore plus efficace auprès des États quant aux actions entreprises à l’échelon national en faveur de l’établissement des responsabilités pour les crimes commis. Dans ce contexte, j'ai été heureux de constater que les participants à la Conférence d’aujourd’hui avaient pris acte du rôle que mon Bureau pouvait jouer dans la coopération et l’assistance fournies aux autorités nationales conformément au Chapitre IX du Statut de Rome, et se félicitaient de mon intention d’accroître cette assistance.
L’heure est donc venue de concrétiser ces engagements avec le lancement officiel, dans les prochaines semaines, de directives à l’intention des organisations de la société civile et notre coopération dans la constitution d’un groupe de discussion.
Aujourd’hui, j’ai adressé deux messages clés pendant la Conférence, des principes directeurs en quelque sorte qui, selon moi, devraient sous-tendre cette collaboration naissante :
- (i) Notre action à l’égard de la situation en Ukraine se fera sur le long cours et il nous appartient de continuer à entretenir l’esprit de coopération affiché aujourd’hui afin que celui-ci continue de guider notre action demain.
Nous avons fait trop de promesses aux survivants et aux victimes pour nous écarter de notre objectif. J’espère que cette Conférence aura été l’occasion de nous rappeler que nous devons rester mobilisés et attentifs à l’évolution de la situation et de renforcer notre engagement en faveur d’une coopération étroite afin de rendre justice aux victimes.
- (ii) Même si la Conférence d’aujourd’hui était principalement axée sur l’Ukraine, elle a également été l’occasion d’élargir le débat et de l’inscrire dans une perspective globale.
Les initiatives innovantes en matière de coopération qui ont émergé depuis quelques mois ainsi que le nouvel élan donné au renforcement de la coopération lors de cette Conférence devraient jeter les bases de notre action à l’échelle de la planète.
Nous devrions nous mobiliser et coopérer tout autant pour toutes les situations à travers le monde où sont commis des crimes internationaux. Je suis convaincu que les efforts déployés aujourd’hui peuvent servir de modèle à notre action de demain afin de donner une nouvelle impulsion aux activités menées dans toutes les situations dont est saisi mon Bureau.
J’adresse mes sincères remerciements à Son Excellence, M. Wopke Hoekstra, Ministre des affaires étrangères des Pays-Bas et à Son Excellence, M. Didier Reynders, Commissaire européen à la justice, pour l’assistance qu’ils ont apportée dans l’organisation conjointe de cette Conférence.
Je suis prêt à soutenir les efforts qui seront déployés par tous les acteurs concernés en application de la feuille de route que nous avons esquissée aujourd’hui.
Pour plus de détails sur les « examens préliminaires » et les « situations et affaires » devant la Cour, cliquez ici et ici.
Сьогоднішня Конференція щодо відповідальності за злочини в Україні відзначила важливий момент у наших спільних зусиллях досягти справедливостi за ймовірні міжнародні злочини.
Завдяки позитивній взаємодії між національними органами влади, міжнародними та регіональними організаціями та суб’єктами громадянського суспільства ми намітили оновлений курс спільних дій щодо жорстоких злочинів, який надає пріоритет діалогу між ініціативами, сприяє узгодженості дiй та, перш за все, бере за основу права та досвід жертв.
Це відображено в домовленості між учасниками працювати над створенням Групи діалогу з метою сприяння суспiльному резонансу та участі в різних ініціативах щодо відповідальностi за злочини, пов’язаних із ситуацією в Україні, а також визначення можливостей для покращення узгодженості дій в цих зусиллях.
Конференція не означає ні початку, ні кінця процесу, а є важливим подальшим кроком на шляху до такого бажаного формату співпраці, який ми вже почали розвивати.
В останні місяці ми побачили здатність інституцій, національних органів влади та партнерів із громадянського суспільства працювати разом по-новому для досягнення нашої спільної мети – справедливості. Це було продемонстровано в багатьох ініціативах, про які сьогодні говорили учасники, включаючи спільну розробку моїм Офісом і Мережею з питань геноциду Євроюсту Керівних принципів щодо документування для представників громадянського суспільства, а також створення Спільної слідчої групи, до якої нещодавно приєднався мій Офіс разом з Україною та іншими відповідними державами.
Щоб відігравати свою роль у подальшому прискоренні співпраці, я прагнутиму зробити мій Офіс ще ефективнішим партнером для держав у їхніх внутрішніх зусиллях щодо забезпечення відповідальностi за злочини. У цьому контексті я привітав визнання учасниками сьогоднішньої Конференції ролі, яку може відігравати мій Офіс у забезпеченні співпраці та допомоги національним органам влади відповідно до частини 9 Римського статуту, а також висловлену ними вдячність за оголошений мною намір розширити таку допомогу національним органам влади.
Тепер ми повинні перетворити цей момент на реальний прогрес. Це розпочнеться найближчими тижнями з офіційного оприлюднення Керівних принципів для організацій громадянського суспільства та нашої спільної роботи над створенням Групи діалогу.
Виступаючи сьогодні на Kонференції, я пiдкреслив два ключових принципи, які, на мою думку, повинні керувати нашою майбутньою спільною роботою:
- (i) Ми повинні зберегти нашу стійкість щодо ситуації в Україні, і ми повинні забезпечити, щоб дух співпраці, який ми бачимо тут сьогодні, продовжував керувати нашими діями.
Надто багато вже пообіцяно тим, хто вижив, і жертвам, щоб ми дозволили собi втратити увагу. Я сподіваюся, що ця Kонференція допоможе забезпечити нашу постійну цілеспрямованість і зміцнить наше зобов’язання спільно працювати над забезпеченням відповідальностi за злочини. - (ii) Хоча нашою відправною точкою сьогодні є Україна, ця Конференція також послужила платформою для глобальної перспективи.
Інноваційні підходи до співпраці, які ми спостерігаємо протягом останніх місяців, і поглиблення співпраці, яке ми активізували на цій Конференції, повинні встановити стандарт для наших дій у всьому світі.
У всіх ситуаціях по всьому світу, коли вчиняються міжнародні злочини, ми повинні відчувати таку саму як сьогоднi невідкладність дій і співпраці. Я вважаю, що робота, яку ми виконуємо сьогодні, допоможе створити модель дій, яка може бути використана для прискорення заходів щодо відповідальностi за злочини в усіх ситуаціях, які розглядає мій Офіс.
Я хочу висловити щиру подяку Його Високоповажності пану Вопке Гукстра, Міністру закордонних справ Нідерландів, і Його Високоповажності пану Дідьє Рейндерсу, Європейському Комісару з питань юстиції, за їхнє партнерство у спільному проведенні цієї конференції.
Я готовий підтримати подальшу роботу всіх учасників у виконанні дорожньої карти, яку ми почали розробляти сьогодні.
Для отримання додаткової інформації про «попередні розгляди» та «ситуації та справи» у Суді натисніть тут і тут.
Сегодняшняя Конференция по привлечению к ответственности за военные преступления в Украине является важным моментом в наших совместных усилиях добиться справедливости в связи с предполагаемыми международными преступлениями.
Благодаря плодотворному взаимодействию с национальными органами власти, международными и региональными организациями, а также с представителями гражданского общества, мы смогли наметить обновлённый курс совместных действий в отношении совершённых злодеяний, который придает приоритетное значение диалогу между различными инициативами, способствует согласованности наших действий и, самое главное, ставит во главу угла права и опыт потерпевших.
Результатом такого подхода стала договорённость участников о работе над созданием Согласительной группы, целью которой является укрепление взаимодействия между различными инициативами, призванными обеспечить привлечение к ответственности за преступления в Украине, а также повышение общественного резонанса их деятельности и выявление возможностей для согласованных действий и усилий.
Конференция не знаменует собой начало или конец какого-либо одного процесса, однако является важным шагом на пути к той предполагаемой модели сотрудничества, которую мы уже начали развивать.
На протяжении последних месяцев мы смогли убедиться в способности институций, национальных властей и наших партнёров по гражданскому обществу находить новые формы сотрудничества в стремлении к нашей общей цели осуществления правосудия. Это было наглядно продемонстрировано в целом ряде инициатив, представленных участниками Конференции, включая разработку Руководящих принципов по документированию для представителей гражданского общества, в которой моя Канцелярия участвовала совместно с представителями Сети по предотвращению геноцида Европейского агентства по вопросам юстиции (Евроюст), а также создание Совместной следственной группы по расследованию военных преступлений в Украине, в состав которой моя Канцелярия вошла наряду с Украиной и другими заинтересованными государствами.
Я буду стремиться к тому, чтобы моя Канцелярии сыграла свою роль в дальнейшем ускорении сотрудничества, выступая в качестве ещё более эффективного партнёра для государств в отношении их усилий по привлечению к ответственности за преступления, предпринимаемых на национальном уровне. В этом контексте я приветствовал признание участниками сегодняшней Конференции роли моей Канцелярии в обеспечении взаимодействия и оказании содействия национальным властям в соответствии с частью 9 Римского статута, а также их однозначную поддержку моего заявленного стремления расширять подобное содействие национальным органам власти.
Сейчас мы обязаны превратить этот момент в ощутимый прогресс. Этот процесс начнётся в ближайшие недели с официальной публикации Руководящих принципов для организаций гражданского общества и нашей совместной работы по созданию Согласительной группы.
Обращаясь сегодня к участникам Конференции, я подчеркнул два ключевых принципа, которыми, на мой взгляд, мы должны руководствоваться в нашей будущей совместной работе:
- (i) Мы должны сохранять твёрдость в нашей работе по ситуации в Украине и сделать всё возможное, чтобы нынешний дух сотрудничества продолжал направлять наши действия.
Так много уже было обещано выжившим и жертвам, что мы не имеем права утратить фокус в нашей работе. Я надеюсь, что эта Конференция поможет нам сохранить целеустремлённость и укрепит нашу преданность совместному делу по привлечению к ответственности за преступления в Украине. - (ii) Хотя нашей отправной точкой является Украина, сегодняшняя Конференция служит платформой для глобальной перспективы.
Инновационные формы сотрудничества, которые мы наблюдаем в последнее время, а также углубленное взаимодействие, возникшее в результате этой Конференции, должны стать стандартом наших действий в глобальном аспекте.
Во всех ситуациях в мире, где совершаются международные преступления, мы должны реагировать так же слаженно и незамедлительно, как сегодня. Я убеждён, что наша сегодняшняя работа способна стать образцом того, как необходимо действовать для ускорения процесса привлечения к ответственности за преступления во всех ситуациях, расследуемых моей Канцелярией.
Я хотел бы высказать свою искреннюю благодарность Его Превосходительству господину Вопке Хукстра, Министру иностранных дел Нидерландов, а также Его Превосходительству господину Дидье Рейндерсу, Комиссару юстиции Европейского Союза, за партнёрство в проведении этой Конференции.
Я подчёркиваю свою готовность поддерживать дальнейшую работу всех заинтересованных сторон в осуществлении тех планов, которые мы обозначили сегодня.
Для дополнительной информации о «предварительных расследованиях», а также «ситуациях и делах» в МКС, перейдите по ссылке здесь, и здесь.