Déclaration du Procureur de la Cour pénale internationale, Karim A.A. Khan KC, sur la situation dans l’État de Palestine : réception d’un renvoi émanant de cinq États parties
Le 17 novembre 2023, cinq États parties ont déféré la situation dans l’État de Palestine à mon Bureau : l’Afrique du Sud, le Bangladesh, l’État plurinational de Bolivie, les Comores et Djibouti.
Conformément au Statut de Rome de la Cour pénale internationale, un État partie peut déférer au Procureur une situation dans laquelle un ou plusieurs crimes relevant de la compétence de la Cour paraissent avoir été commis, et le prier d’enquêter sur la situation afin de déterminer si une ou plusieurs personnes identifiées devraient être accusées de ces crimes.
Après réception de ce renvoi, mon Bureau confirme qu’il mène actuellement une enquête sur la situation dans l’État de Palestine. Cette enquête, qui a débuté le 3 mars 2021, porte sur des faits commis depuis le 13 juin 2014 à Gaza et en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, qui pourraient constituer des crimes relevant du Statut de Rome. Elle se poursuit et s’étend à l'escalade des hostilités et de la violence depuis les attentats du 7 octobre 2023. Conformément au Statut de Rome, mon Bureau est compétent pour connaître des crimes commis sur le territoire d’un État partie et par les ressortissants d’un tel État.
Dès le début de mon mandat en juin 2021, j’ai mis en place pour la première fois une équipe dédiée à l’enquête relative à la situation dans l’État de Palestine. Comme je l’ai indiqué lors de ma récente visite au point de passage de Rafah, cette équipe unifiée s’efforce, conformément à son mandat, de recueillir, de préserver et d’analyser les informations et les communications transmises par les principales parties prenantes concernant les faits pertinents. Le Bureau a recueilli un volume important d’informations et de preuves, notamment par le biais de renseignements transmis via OTP Link, notre plateforme sécurisée de transmission d’informations. Je réitère mon appel à l’intention de tous ceux qui ont des renseignements pertinents et les invite à prendre contact avec mon Bureau.
Le Bureau poursuivra son dialogue avec tous les acteurs concernés, qu’il s'agisse des autorités nationales, de la société civile, des groupes de survivants ou des partenaires internationaux, afin de faire avancer cette enquête. Je poursuivrai également mes efforts pour me rendre dans l’État de Palestine et en Israël afin de rencontrer des survivants, de dialoguer avec des organisations de la société civile et avec mes homologues nationaux concernés. Je suis prêt à travailler avec toutes les parties, notamment pour compléter les efforts nationaux visant à amener les auteurs de crimes relevant du Statut de Rome à rendre des comptes et à rendre justice aux personnes touchées par ces crimes. Je demande à tous les acteurs concernés de coopérer pleinement avec mon Bureau.
J’appelle également tous les États parties au Statut de Rome à nous fournir les ressources dont nous avons besoin pour nous permettre de remplir efficacement notre mandat pour toutes les situations que nous examinons. Alors que le monde traverse des turbulences sans précédent, la prochaine Assemblée des États parties, qui se tiendra en décembre, sera un rendez-vous à ne pas manquer pour démontrer que les ressources allouées par les États sont à la hauteur des demandes formulées par mon Bureau à maintes reprises avec la plus grande clarté et de leur engagement politique à l’égard des principes ancrés dans le Statut de Rome.
Pour plus d'informations sur la situation dans l'État de Palestine :
Tribune du procureur dans The Guardian et divers journaux – 10 novembre 2023
Communiqué de presse du Caire – 29 octobre 2023
Déclaration vidéo depuis le poste-frontière de Rafah entre l'Égypte et la bande de Gaza – 29 octobre 2023
https://x.com/intlcrimcourt/status/1718661091155161172?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
Interview avec CNN depuis Le Caire – 29 octobre 2023
https://x.com/intlcrimcourt/status/1719445701053071832?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
Entretien avec Reuters - 12 octobre 2023
https://x.com/IntlCrimCourt/status/1712865430811947460?t=Nfno5nypPlmKUJ42_Lwgzw&s=09
Entretien avec BBC Radio 4 (commence vers 26 :16) - 13 octobre 2023
https://www.bbc.co.uk/sounds/play/m001r7sn
Le 17 octobre, le Bureau a également lancé un appel à informations, qui peut être consulté à l'adresse suivante :
https://x.com/intlcrimcourt/status/1714300329817182217?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
Voir aussi : https://www.icc-cpi.int/fr/palestine
في 17 تشرين الثاني/نوفمبر 2023، تلقى مكتبي إحالة للحالة في دولة فلسطين من الدول الأطراف الخمس التالية: جنوب أفريقيا، وبنغلاديش، وبوليفيا (دولة متعددة القوميات)، وجزر القمر، وجيبوتي.
وفقا لنظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، يجوز للدولة الطرف أن تحيل إلى المدعي العام حالة يبدو فيها أن جريمة أو أكثر من الجرائم التي تدخل في اختصاص المحكمة قد ارتُكبت، وتطلب من المدعي العام التحقيق في الحالة لتحديد ما إذا كان ينبغي اتهام شخص أو أشخاص محددين بارتكاب مثل هذه الجرائم.
وبتلقي الإحالة، يؤكد مكتبي أنه يجري حاليا تحقيقا في الحالة في دولة فلسطين. ويشمل هذا التحقيق، الذي فُتح في 3 آذار/مارس 2021، سلوكا قد يرقى إلى مستوى الجرائم المنصوص عليها في نظام روما الأساسي والتي تم ارتكابها منذ 13 حزيران/يونيه 2014 في غزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية. إنه مستمر ويمتد إلى تصعيد الأعمال العدائية والعنف منذ الهجمات التي وقعت في 7 تشرين الأول/أكتوبر 2023. وفقا لنظام روما الأساسي، يتمتع مكتبي بالاختصاص القضائي على الجرائم المرتكبة على أراضي دولة طرف وضد مواطني دول أطراف.
عند بدء ولايتي في حزيران/يونيه 2021، قمت لأول مرة بتشكيل فريق متخصص لتعزيز التحقيق فيما يتعلق بالحالة في دولة فلسطين. وكما ذكرت في زيارتي الأخيرة إلى معبر رفح، تماشيا مع صلاحياته، يركز هذا الفريق الموحد على جمع المعلومات والاتصالات من أصحاب المصلحة الرئيسيين فيما يتعلق بالحوادث ذات الصلة وحفظها وتحليلها. وقد جمع المكتب قدرا كبيرا من المعلومات والأدلة، بما في ذلك من خلال التقديمات الواردة عبر OTP Link، منصتنا الآمنة لتلقي التقديمات. وأواصل تشجيع جميع من لديهم معلومات ذات صلة على الاتصال بمكتبي.
وسيواصل مكتبي مشاركته مع جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة، سواء السلطات الوطنية أو المجتمع المدني أو مجموعات الناجين أو الشركاء الدوليين، للمضي قدما في هذا التحقيق. وسأواصل أيضا جهودي لزيارة دولتي فلسطين وإسرائيل من أجل مقابلة الناجين والاستماع إلى منظمات المجتمع المدني والتواصل مع نظرائي الوطنيين المعنيين. وإنني على استعداد للعمل مع جميع الأطراف، بما في ذلك استكمال جهود المساءلة الوطنية، لضمان تحقيق العدالة للمتضررين من الجرائم المنصوص عليها في نظام روما الأساسي. وأدعو جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة إلى التعاون الكامل مع مكتبي.
وأدعو أيضا جميع الدول الأطراف في نظام روما الأساسي إلى تزويدنا بالأدوات التي نحتاجها حتى نتمكن من تنفيذ ولايتنا بفعالية، في جميع الحالات. وسيكون اجتماع جمعية الدول الأطراف المقبل في كانون الأول/ديسمبر لحظة مهمة لإثبات أن الالتزام السياسي للدول بمبادئ نظام روما الأساسي، في هذا الوقت الحرج على الصعيد العالمي، يقابله التزام بتلبية الاحتياجات من الموارد التي حددها مكتبي بوضوح وأعرب عنها بشكل متكرر.
لمزيد من المعلومات بشأن الحالة في دولة فلسطين:
مقالة افتتاحية للمدعي العام في صحيفة الغارديان والصحف المختلفة – 10 تشرين الثاني/نوفمبر 2023
بيان صحفي من القاهرة – 29 تشرين الأول/أكتوبر 2023
بيان مصور من معبر رفح الحدودي بين مصر وقطاع غزة – 29 تشرين الأول/أكتوبر 2023https://x.com/intlcrimcourt/status/1718661091155161172?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
مقابلة مع سي إن إن من القاهرة – 29 تشرين الأول/أكتوبر 2023https://x.com/intlcrimcourt/status/1719445701053071832?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
مقابلة مع رويترز – 12 تشرين الأول/أكتوبر 2023
https://x.com/IntlCrimCourt/status/1712865430811947460?t=Nfno5nypPlmKUJ42_Lwgzw&s=09
مقابلة مع راديو بي بي سي 4 (تبدأ حوالي الساعة 16:26) - 13 تشرين الأول/أكتوبر 2023
https://www.bbc.co.uk/sounds/play/m001r7sn
كما أصدر المكتب نداء عاما للحصول على معلومات في 17 تشرين الأول/أكتوبر، ويمكن الاطلاع عليه هنا:
https://x.com/intlcrimcourt/status/1714300329817182217?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
يرجى الاطلاع أيضا على: https://www.icc-cpi.int/palestine
ב-17 בנובמבר 2023 קיבל משרדי הפניה של הסיטאוציה בעניין מדינת פלסטין, מחמש המדינות החברות הבאות: דרום אפריקה, בנגלדש, בוליביה (המדינה הרב-לאומית של בוליביה), קומורו וג'יבוטי.
בהתאם לאמנת רומא של בית המשפט הפלילי הבין-לאומי, מדינה חברה רשאית להפנות לתובע סיטואציה שבה נראה כי בוצע פשע אחד או יותר שבמסגרת סמכות השיפוט של בית המשפט ולבקש מהתובע לחקור את הסיטואציה כדי לקבוע האם אדם מסוים, אחד או יותר, יואשמו בביצוע פשעים כאלה.
עם קבלת הפניה, משרדי מאשר כי הוא מנהל כעת חקירה בעניין הסיטואציה של מדינת פלסטין. חקירה זו, שהחלה ב־3 במרס 2021, כוללת התנהגות העלולה להוות פשעים תחת אמנת רומא שבוצעו החל מה-13 ביוני 2014 בעזה ובגדה המערבית, לרבות ירושלים המזרחית. החקירה נמשכת וכוללת את ההסלמה במעשי האיבה ובאלימות מאז המתקפות שהתרחשו ב־7 באוקטובר 2023. בהתאם לאמנת רומא, למשרדי יש סמכות שיפוט על פשעים שבוצעו בשטחה של מדינה חברה וביחס לאזרחיהן של מדינות חברות..
עם תחילת המנדט שלי ביוני 2021, הקמתי לראשונה צוות ייעודי לקידום החקירה ביחס לסיטאוציה במדינת פלסטין. כפי שציינתי בביקורי האחרון במעבר רפיח, בהתאם למנדט שלו, "הצוות המאוחד" מתקדם באופן ממוקד באיסוף, שימור וניתוח מידע ותקשורת מבעלי עניין מרכזיים ביחס לתקריות רלוונטיות. המשרד אסף כמות משמעותית של מידע וראיות, לרבות באמצעות מידע שהוגש והתקבל באמצעות OTP Link, הפלטפורמה המאובטחת שלנו לקבלת מידע. אני ממשיך לקרוא לכל מי שיש מידע רלוונטי ליצור קשר עם משרדי.
משרדי ימשיך לפעול מול כל הגורמים הרלוונטיים, בין אם מדובר ברשויות לאומיות, החברה האזרחית, ארגוני ניצולים או שותפים בין-לאומיים, כדי לקדם חקירה זו. כמו כן, אמשיך במאמציי לבקר במדינת פלסטין ובישראל כדי להיפגש עם ניצולים, לשמוע מארגוניי חברה אזרחית וליצור קשר עם עמיתים רלוונטיים ברמה המדינתית. אני מוכן לעבוד עם כל הצדדים ,לרבות כדי להשלים מאמצים מדינתיים בעניין אחריות, וזאת כדי להבטיח שהצדק ייעשה עבור אלה שנפגעו מפשעי אמנת רומא. אני קורא לכל הגורמים הרלוונטיים לשתף פעולה באופן מלא עם משרדי.
אני גם קורא לכל המדינות החברות באמנת רומא לספק לנו את הכלים הדרושים כדי לאפשר לנו למלא ביעילות את המנדט שלנו, עבור כל הסיטאוציות. האסיפה הקרובה של המדינות החברות שתתקיים בדצמבר תהווה הזדמנות חשובה להוכיח, בתקופה קריטית זו ברחבי העולם, שהמחויבות הפוליטית של מדינות לעקרונות אמנת רומא תואמת למחויבות לענות על צרכי המשאבים שמשרדי הביע מספר פעמים באופן ברור.
למידע נוסף על הסיטואציה של מדינת פלסטין:
מאמר המערכת של התובע בגרדיאן ובעיתונים שונים – 10.11.23
הצהרה לעיתונות מקהיר – 29.10.23
הצהרה בוידאו ממעבר רפיח שבין מצרים לרצועת עזה – 29.10.23
https://x.com/intlcrimcourt/status/1718661091155161172?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
ראיון ל-CNN מקהיר – 29.10.23
https://x.com/intlcrimcourt/status/1719445701053071832?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
ראיון עם רויטרס - 12 באוקטובר 2023
https://x.com/IntlCrimCourt/status/1712865430811947460?t=Nfno5nypPlmKUJ42_Lwgzw&s=09
ראיון עם BBC Radio 4 (מתחיל בסביבות 26:16) - 13 באוקטובר 2023
https://www.bbc.co.uk/sounds/play/m001r7sn
המשרד גם פרסם קול קורא לציבור ב-17 באוקטובר, אותו ניתן למצוא כאן:
https://x.com/intlcrimcourt/status/1714300329817182217?s=46&t=bZu5nJejRUuojpOH1KVB5Q
ראה גם: https://www.icc-cpi.int/palestine
מקור: משרד התובע | ליצירת קשר: [email protected]