Press Release: 13 October 2015 |

The Prosecutor of the International Criminal Court, Fatou Bensouda, requests judges for authorisation to open an investigation into the Situation in Georgia


Today, the Prosecutor of the International Criminal Court ("ICC" or the "Court"), Fatou Bensouda, requested authorisation from the Court's Judges to initiate an investigation into the alleged war crimes and crimes against humanity in relation to the August 2008 armed conflict in Georgia. For this purpose, the Prosecutor requested to proceed with an investigation into the Situation in Georgia for the period from 1 July to 10 October 2008.

The Situation in Georgia has been under preliminary examination by the Office of the Prosecutor since August 2008, when armed clashes between the breakaway region of South Ossetia and Georgia degenerated into an armed conflict, which also involved the Russian Federation.

The Prosecutor finds a reasonable basis to believe that war crimes and crimes against humanity were committed in the context of the armed conflict. This includes alleged crimes committed as part of a campaign to expel ethnic Georgians from South Ossetia as well as attacks on peacekeepers by Georgian forces, on the one hand, and South Ossetian forces, on the other.

The information available to the Office of the Prosecutor indicates that between 51 and 113 ethnic Georgian civilians were killed as part of a forcible displacement campaign conducted by South Ossetia's de facto authorities, with the possible participation of members of the Russian armed forces. Between 13,400 and 18,500 ethnic Georgians were forcibly displaced and more than 5,000 dwellings belonging to ethnic Georgians were reportedly destroyed as part of this campaign. The Office of the Prosecutor alleges, based on the information in its possession, that these offences, together with attendant crimes of looting and destruction of civilian property, were committed on a large scale as part of a plan and in furtherance of a policy to expel ethnic Georgians from the territory in South Ossetia. As a result, the Prosecutor estimates that the ethnic Georgian population living in the conflict zone was reduced by at least 75 per cent.

The Prosecutor also finds a reasonable basis to believe that both South Ossetian and Georgian armed forces committed the war crime of attacking personnel or objects involved in a peacekeeping mission.  Georgian peacekeepers were reportedly heavily shelled from South Ossetian positions, killing two Georgian peacekeepers and injuring five more.  In a separate incident, ten Russian peacekeepers were reportedly killed and 30 wounded as a result of the attack against their facility by Georgian forces. The Russian peacekeeping force's base was reportedly destroyed, including a medical facility.

Until recently, the competent national authorities of both Russia and Georgia were engaged in conducting investigations against those who appeared to be most responsible for crimes which are the subject of this application. More recently, however, national proceedings in Georgia have stalled. With no foreseeable resumption apparent, and no other investigations in relation to such conduct underway in other States, the Prosecutor has assessed that the potential case relating to the forcible transfer of ethnic Georgians would be admissible due to State inaction. The potential case relating to the intentional directing of attacks against peacekeepers and peacekeeping facilities would be partially admissible at this stage, in consideration of on-going proceedings in the Russian Federation.

Furthermore, there are no substantial reasons to believe that the opening of an investigation would not serve the interests of justice, taking into account the gravity of the crimes and the interests of victims. Indeed, victims continue to call for justice in relation to these events.

The Prosecutor filed her request today. As required by Court's Regulations, the Prosecutor has also, today provided notice to victims or their legal representatives of her intention to request authorisation and informed them that they have 30 days to make representations to the Court's judges.

Should ICC Judges grant the Prosecutor authorisation to proceed, she will open an investigation into alleged crimes committed in the Situation in Georgia. As with all the activities of the Office of the Prosecutor, that investigation will be conducted with full independence and impartiality. 

Based on the evidence collected by the Office during the course of the investigation, the Prosecutor may request ICC Judges to issue either summons to appear or arrest warrants against those believed to be most responsible, no matter who the perpetrator, for alleged atrocity crimes committed in Georgia.


The Office of the Prosecutor of the ICC conducts independent and impartial preliminary examinations, investigations and prosecutions of the crimes of genocide, crimes against humanity and war crimes. The Office of the Prosecutor has opened investigations in nine situations: Uganda; Democratic Republic of the Congo; Darfur (Sudan); Central African Republic (on two occasions); Kenya; Libya; Côte d'Ivoire and Mali. The Office is also conducting preliminary examinations relating to the situations in Afghanistan, Colombia, Guinea, Honduras, Iraq/UK, Nigeria, Palestine and Ukraine.  

Prosecution's Request for authorisation of an investigation pursuant to article 15 (full version)

Summary of the Prosecution's Request for authorisation of an investigation pursuant to article 15

Public Notice of the ICC Prosecutor to the victims of violence committed in the context of the August 2008 armed conflict in Georgia

[email protected]

დღეს,სისხლის სამართლის საერთაშორისო  სასამართლოს პროკურორმა, ფატუ ბენსუდამ თხოვნით მიმართა მოსამართლეებს, ნება დართონ პროკურორის ოფისს დაიწყოს გამოძიება 2008 წელს საქართველოში შეიარაღებული კონფლიქტის დროს სავარაუდო ომის და ადამიანურობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულების ფაქტებზე. ამ მიზნით პროკურორმა ითხოვა საქართველოში 2008 წლის 1 ივლისიდან ამავე წლის 10 ოქტომბრამდე არსებული სიტუაციის გამოძიება.

2008 წლის აგვისტოდან,  მას შემდეგ რაც სამხრეთ ოსეთის სეპარატისტულ რეგიონსა და საქართველოს შორის შეიარაღებულიშეტაკებები, რომელშიც ასევე რუსეთის ფედერაცია იყო ჩართული, გადაიზარდა შეიარაღებულ კონფლიქტში, პროკურორის ოფისიჩაერთო საქართველოს საქმის წინასწარ შესწავლაში.

პროკურორი თვლის,  რომ არსებობს გონივრული საფუძველი ვირწმუნოთ, რომ აღნიშნული კონფლიქტის კონტექსტში ადგილი ჰქონდა სავარაუდო ომის და ადამიანურობის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებს, რაშიც იგულისხმება ეთნიკური ქართველების სამხრეთ ოსეთიდან განდევნის კამპანია და მშვიდობისმყოფელებზე ქართველი და ოსი შეიარაღებული ძალების თავდასხმები.

პროკურორის ოფისში არსებული ინფორმაცია მიუთითებს, რომ სამხრეთ ოსეთის დე-ფაქტო ხელისუფლების მიერ და რუსეთისშეიარაღებული ძალების რამდენიმე წევრის შესაძლო მონაწილეობით მოსახლეობის იძულებით გადაადგილების შედეგად 51-დან113-მდე ეთნიკური ქართველი სამოქალაქო პირი დაიღუპა. აღნიშნული კამპანიის ერთ-ერთ შემადგენელ ნაწილს წარმოადგენდა ის,რომ 13.400-დან 18.500-მდე ეთნიკური ქართველი იძულებით იქნა გადაადგილებული და 5.000-ზე მეტი ქართველის კუთვნილისაცხოვრებელი განადგურდა. არსებული ინფორმაციის საფუძველზე  პროკურორის ოფისი მიიჩნევს, რომ ზემოთაღნიშნულ და სხვასამართლდარღვევებს, როგორიცაა მოროდიორობა და სამოქალაქო მოსახლეობის ქონების მასიურად განადგურებაფართომასშტაბიანი ხასიათი ჰქონდა და წარმოადგენდა სამხრეთ ოსეთიდან ეთნიკური ქართველების განდევნის  გეგმის ნაწილს. შედეგად, პროკურორის შეფასებით ეთნიკური ქართველი მოსახლეობის რაოდენობა კონფლიქტის ზონაში შემცირდა მინიმუმ 75პროცენტით.

პროკურორს აგრეთვე გააჩნია გონივრული საფუძველი, რათა ირწმუნოს, რომ როგორც სამხრეთ  ოსეთის,  ასევე ქართულმაშეიარაღებულმა ძალებმა ჩაიდინეს ომის დანაშაულები, რაც გამოიხატა მშვიდობისმყოფელთა მისიის წარმომადგენლებზე და მათობიექტებზე თავდასხმაში.  გავრცელებული ინფორმაციის მიხედვით ქართველების სამშვიდობო ობიექტები მრავალჯერ მძიმედიქნა დაცხრილული სამხრეთ ოსეთის სამხედრო პოზიციებიდან, რის შედეგად დაიღუპა ორი და დაიჭრა ხუთი ქართველიმშვიდობისმყოფელი. სხვა ინციდენტის დროს კი, გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, ქართველი ძალების თავდასხმისშედეგად 10 რუსი მშვიდობისმყოფელი იქნა მოკლული და 30 დაჭრილი. ჩვენს ხელთ არსებული ინფორმაციის თანახმად, რუსიმშვიდობისმყოფელების ბაზა და მასში არსებული სამედიცინო დაწესებულება განადგურებულ იქნა.

ბოლო პერიოდამდე, რუსეთის და საქართველოს კომპეტენტური სახელმწიფო ორგანოები აწარმოებდნენ გამოძიებას ამდანაშაულების ჩადენაში ყველაზე მეტად პასუხისმგებელი პირების მიმართ. თუმცა, მოგვიანებით სამართალწარმოებასაქართველოში შეფერხდა. იმის გამო, რომ არ არსებობს იმის მოლოდინი, რომ გამოძიება კვლავ განახლდება ეროვნულ დონეზე დაასევე იმის გათვალისწინებით, რომ მოცემულ საქმეზე სხვა სახელმწიფოში არ მიმდინარეობს გამოძიება, და აგრეთვე, საქართველოსსახელმწიფოს უმოქმედობის ფონზე, პროკურორი მიიჩნევს, რომ  ეთნიკური ქართველების იძულებით გადაადგილების საქმე,დასაშვები იქნება პროკურორის ოფისისთვის გამოძიების ჩასატარებლად.  მშვიდობისმყოფელებზე და მათ ობიექტებზე განზრახთავდასხმის შემთხვევები ამ ეტაპზე ნაწილობრივ იქნება დასაშვები გამოძიების ჩასატარებლად რუსეთის ფედერაციაში მიმდინარეგამოძიების გათვალისწინებით.

მეტიც, ჩადენილ დანაშაულთა სიმძიმის და დაზარალებულთა ინტერესების გათვალისწინებით, არ არსებობს გონივრულისაფუძველი ვიფიქროთ, რომ გამოძიების დაწყება არ წაადგება მართლმსაჯულების ინტერესებს. აღნიშნულ დანაშაულთა შედეგადდაზარალებული პირები კვლავ  ითხოვენ  სამართლიანობის აღდგენას.

დღეს ქალბატონმა პროკურორმა თხოვნით მიმართა სასამართლო პალატას.  სასამართლოს რეგლამენტის მიხედვით პროკურორმააცნობა აღნიშნული დანაშაულების შედეგად დაზარალებულ პირებს თუ მათ კანონიერ წარმომადგენლებს, რომ მათ აქვთშესაძლებლობა 30 დღის ვადაში მიმართონ წინასასამართლო პალატას.

იმ შემთხვევაში, თუ  სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს მოსამართლეები მისცემენ ნებართვას გამოძიებისსაწარმოებლად, პროკურორი დაიწყებს საქართველოში კონფლიქტის დროს სავარაუდოდ ჩადენილი დანაშაულების გამოძიებას.პროკურორის ოფისი გამოძიებას ჩაატარებს ობიექტურად და მიუკერძოებლად.

პროკურორის ოფისის მიერ  გამოძიების პროცესში შეგროვებული მტკიცებულებების საფუძველზე პროკურორმა შესაძლოა შუამდგომლობით  მიმართოს სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს მოსამართლეებს, რომ მათ დაიბარონ სასამართლოში ან გასცენ დაპატიმრების ბრძანება საქართველოში სავარაუდო სასტიკი დანაშაულების ჩამდენი პირების მიმართ, ვინც არ უნდა იყვნენ აღნიშნული პირები.


სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს (ICC)  პროკურორის ოფისი უფლებამოსილია აწარმოოს  გენოციდის, ადამიანურობის წინააღმდეგ და ომის დანაშაულების დამოუკიდებელი და ობიექტური წინასწარი შესწავლა, გამოძიება დასისხლისსამართლებრივი დევნა.  პროკურორის ოფისმა დაიწყო ცხრა სიტუაციის გამოძიება: უგანდა, კონგოს დემოკრატიულირესპუბლიკა, დარფური (სუდანი), ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკა (ორი სიტუაცია), კენია, ლიბია, კოტ დივუარი  და  მალი.ოფისი აგრეთვე აწარმოებს სიტუაციების წინასწარ შესწავლას და ანალიზს ავღანეთში, კოლუმბიაში, გინეაში, ჰონდურასში, ერაყში/დიდი ბრიტანეთის და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებულ სამეფოში, პალესტინაში და უკრაინაში. 

პროკურორის შუამდგომლობა, მე-15 მუხლის თანახმად,  გამოძიების დაწყებაზე ნებართვის მიცემასთან დაკავშირებით (სრულივერსია)

მე-15 მუხლის თანახმად,  გამოძიების დაწყებაზე ნებართვის მიცემასთან დაკავშირებით პროკურორის შუამდგომლობის მოკლეშინაარსი

საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლოს პროკურორის საჯარო მიმართვა 2008 წლის აგვისტოში საქართველოშიმომხდარი შეიარაღებული კონფლიქტის კონტექსტში ჩადენილ დანაშაულთა შედეგად დაზარალებულ პირებს

წყარო: პროკურორის ოფისი

სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს (ICC) პროკურორი, ფატუ ბენსუდა, თხოვნით მიმართავს მოსამართლეებს გამოძიების დაწყების ნებართვის მიცემასთან დაკავშირებით

Сегодня, Прокурор Международного уголовного суда (МУС или Суд), Фату Бенсуда, обратилась к Судьям МУС с просьбой дать санкцию на возбуждение расследования предполагаемых военных преступлений и преступлений против человечности в ходе вооруженного конфликта в Грузии в августе 2008 г. С этой целью Прокурор подала просьбу на начало расследования в деле «Ситуация в Грузии» в отношении периода с 1 июля по 10 октября 2008 г.

Дело «Ситуация в Грузии» является предметом предварительного изучения Канцелярии Прокурора с августа 2008 г., когда вооруженное столкновение между стремящимся к независимости регионом Южная Осетия и Грузией переросло в вооруженный конфликт, также включающий Российскую Федерацию.

Прокурор имеет достаточные основания полагать, что в контексте вооруженного конфликта были совершены военные преступления и преступления против человечности. К ним относятся предполагаемые преступления, совершенные в рамках кампании по высылке этнических грузин из Южной Осетии, а также нападения на миротворцев со стороны грузинских и южноосетинских вооруженных сил.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении Канцелярии Прокурора, в ходе насильственной кампании по перемещению этнических грузин, проведенной де-факто органами власти Южной Осетии с возможным участием некоторых представителей российских вооруженных сил, погибло от 51 до 113 этнических грузин из числа мирных жителей. Также, в ходе этой кампании было насильственно перемещено от 13 400 до 18 500 этнических грузин, а более 5 000 жилых объектов, принадлежащих этническим грузинам, как сообщается, были разрушены. На основании имеющейся информации, Канцелярия Прокурора предполагает, что эти преступления, а также связанное с ними уничтожение и присвоение имущества мирных жителей, были преимущественно совершены как часть плана или в целях проведения политики по крупномасштабному выселению этнического населения Грузии, проживающего на территории Южной Осетии. В результате этого численность этнического грузинского населения, проживающего в зоне конфликта, по оценке Прокурора снизилась на 75 процентов.

Прокурор также имеет достаточные основания полагать, что как южноосетинскими, так и грузинскими вооруженными силами были совершены военные преступления: нанесение ударов по персоналу и объектам, задействованным в миссии по поддержанию мира. Как сообщается, грузинские миротворцы подверглись серии обстрелов с южноосетинских позиций, в результате которых двое миротворцев погибло и пятеро были ранены. В ходе еще одного инцидента, как сообщается, погибло 10 и было ранено 30 российских миротворцев в результате нападения грузинских войск на их базу размещения. Сообщается, что российская база размещения миротворческой миссии, включая отделение по оказанию медицинской помощи, была разрушена.

До недавних пор, компетентные органы России и Грузии принимали участие в проведении расследования в отношении лиц, которые предположительно несут наибольшую ответственность за преступления, являющиеся предметом данной просьбы. Тем не менее, расследование на государственном уровне в Грузии недавно было остановлено. Поскольку возобновление данного расследования не предвидится, а также в связи с тем, что иные расследования по данному инциденту в других государствах не проводятся, Прокурор считает, что возможное дело в отношении насильственного перемещения этнических грузин является допустимым из-за бездействия указанного государства. Возможное дело в отношении намеренных нападений на миротворцев и объекты миротворческой миссии на данном этапе является частично приемлемым для рассмотрения по существу в свете продолжающегося расследования в Российской Федерации.

Более того, с учетом тяжести преступлений и интересов потерпевших нет веских оснований полагать, что проведение расследования не будет отвечать интересам правосудия. Кроме того, потерпевшие указанных преступлений призывают к свершению правосудия в связи с данными событиями.

Просьба дать санкцию была подана Прокурором сегодня. В соответствии с Положениями Суда, сегодня Прокурором также были направлены уведомления потерпевшим и их законным представителям о намерении обратиться с просьбой о начале расследования, а также информация о том, что в течение 30 дней у них есть возможность подавать представления Судьям МУС.

В случае предоставления санкции Судьями МУС, Прокурором будет начато расследование предполагаемых преступлений, совершенных в рамках дела «Ситуация в Грузии». Как и любая деятельность Канцелярии Прокурора, данное расследование будет произведено с соблюдением полной независимости и беспристрастности.

На основании полученных Канцелярией в ходе расследования свидетельств Прокурор возможно обратится к Судьям МУС с просьбой направить приказы о явке в суд или ордеры на арест в связи с предполагаемыми чудовищными преступлениями, совершенными в Грузии.


Канцелярия Прокурора МУС проводит независимое и беспристрастное предварительное изучение, расследование и уголовное преследование лиц, ответственных за геноцид, преступления против человечности и военные преступления. Канцелярией Прокурора было инициировано расследование в отношении девяти ситуаций: в Уганде, Демократической Республике Конго, Дарфуре (Судан), Центральноафриканской Республике (два дела), Кении, Ливии, Кот-д'Ивуаре и Мали. Канцелярия также проводит предварительное расследование в отношении ситуаций в Афганистане, Колумбии, Гвинее, Гондурасе, Ираке/Великобритании, Палестине и Украине.

Запрос Обвинением санкции на расследование в соответствии со статьей 15 

Резюме запроса Обвинением санкции на расследование в соответствии со статьей 15 

Официальное уведомление Прокурора МУС потерпевшим от насилия, совершенного в контексте вооруженного конфликта в Грузии в августе 2008 г

Источник: Канцелярия Прокурора | [email protected]

Прокурор Международного Уголовного Суда, Фату Бенсуда, обратилась к Судьям для получения санкции на начало расследования в деле «Ситуация в Грузии»
Source: Office of the Prosecutor | Contact: [email protected]