Press Release: 25 June 2024 |

Situation in Ukraine: ICC judges issue arrest warrants against Sergei Kuzhugetovich Shoigu and Valery Vasilyevich Gerasimov


On 24 June 2024, Pre-Trial Chamber II of the International Criminal Court (“ICC” or “Court”), composed of Judge Rosario Salvatore Aitala, Presiding, Judge Sergio Gerardo Ugalde Godínez and Judge Haykel Ben Mahfoudh, issued warrants of arrest for two individuals, Mr Sergei Kuzhugetovich Shoigu and Mr Valery Vasilyevich Gerasimov, in the context of the situation in Ukraine for alleged international crimes committed from at least 10 October 2022 until at least 9 March 2023.

Mr Sergei Kuzhugetovich Shoigu, born on 21 May 1955, Minister of Defence of the Russian Federation at the time of the alleged conduct, and Mr Valery Vasilyevich Gerasimov, born on 8 September 1955, Chief of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation and First Deputy Minister of Defence of the Russian Federation at the time of the alleged conduct, are each allegedly responsible for the war crime of directing attacks at civilian objects (article 8(2)(b)(ii) of the Rome Statute) and the war crime of causing excessive incidental harm to civilians or damage to civilian objects (article 8(2)(b)(iv) of the Rome Statute), and the crime against humanity of inhumane acts under article 7(1)(k) of the Rome Statute. There are reasonable grounds to believe they bear individual criminal responsibility for the aforementioned crimes for (i) having committed the acts jointly and/or through others (article 25(3)(a) of the Rome Statute), (ii) ordering the commission of the crimes (article 25(3)(b) of the Rome Statute), and/or (iii) for their failure to exercise proper control over the forces under their command (article 28 of the Rome Statute).

The two warrants of arrest were issued following applications filed by the Prosecution. Pre-Trial Chamber II considered that there are reasonable grounds to believe that the two suspects bear responsibility for missile strikes carried out by the Russian armed forces against the Ukrainian electric infrastructure from at least 10 October 2022 until at least 9 March 2023. During this time-frame, a large number of strikes against numerous electric power plants and sub-stations were carried out by the Russian armed forces in multiple locations in Ukraine.

Pre-Trial Chamber II found that there are reasonable grounds to believe that the alleged strikes were directed against civilian objects, and for those installations that may have qualified as military objectives at the relevant time, the expected incidental civilian harm and damage would have been clearly excessive to the anticipated military advantage. In this regard, the Chamber observed that one of the core objectives of international humanitarian law is the protection of civilians in  armed conflicts. Therefore, the Chamber, when assessing criminal responsibility for the alleged perpetration of war crimes during the conduct of hostilities, must consider whether the alleged conduct abided by the principle of distinction, which prohibits the use of armed force against civilians and other protected persons. As part of its assessment of the actions of those suspected of serious violations of international humanitarian law, insofar as these are codified as crimes under the Rome Statute, the Chamber will always consider the effect of said actions on the safety and security of civilians, including the most vulnerable, such as the elderly, women and children.  

Pre-Trial Chamber II also determined that the alleged campaign of strikes constitutes a course of conduct involving the multiple commission of acts against a civilian population, carried out pursuant to a State policy, within the meaning of article 7 of the Statute. Therefore, there are reasonable grounds to believe that the suspects intentionally caused great suffering or serious injury to body or to mental or physical health, thus bearing criminal responsibility for the crime against humanity of other inhumane acts, as defined in article 7(1)(k) of the Rome Statute.

Considering that the key factual allegations are duly supported by evidence and other relevant material submitted at this stage of the proceedings by the Prosecution, the Chamber considered that the statutory requirements are met to issue the sought warrants of arrest.

The content of the warrants is issued ‘secret’ in order to protect witnesses and to safeguard the investigations. However, mindful that conduct similar to that addressed in the warrants of arrest, which amounts to violations of international humanitarian law, appears to be ongoing, the Chamber considered that public awareness of the warrants may contribute to the prevention of the further commission of crimes pursuant to article 58(1)(b)(iii) of the Rome Statute. Therefore, Pre-Trial Chamber II considered it to be in the interest of justice to authorise the Registry to publicly disclose the existence of the warrants, the name of the suspects, the crimes for which the warrants are issued, and the modes of liability.

For further information on the situation in Ukraine, check here.

For further information, please contact Fadi El Abdallah, Spokesperson and Head of Public Affairs Unit, International Criminal Court, by telephone at: +31 (0)70 515-9152 or +31 (0)6 46448938 or by e-mail at: [email protected].

You can also follow the Court's activities on XInstagram,  FacebookYouTube and Flickr

24 червня 2024 року Палата досудового розслідування II Міжнародного кримінального суду ("МКС" або "Суд") у складі судді Росаріо Сальваторе Айтали (головуючого), судді Серхіо Херардо Угальде Годінеса та судді Хайкеля Бен Махфуда, видала ордери на арешт двох осіб, пана Сергія Кужугетовича Шойгу та пана Валерія Васильовича Герасимова, в контексті ситуації в Україні за заявлені міжнародні злочини, скоєні в період щонайменше з 10 жовтня 2022 року до щонайменше 9 березня 2023 року.

Пан Сергій Кужугетович Шойгу, який народився 21 травня 1955 року, Міністр оборони Російської Федерації на час вчинення заявлених дій, та пан Валерій Васильович Герасимов, який народився 8 вересня 1955 року, начальник Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації та перший заступник Міністра оборони Російської Федерації на час вчинення заявлених дій, вважаються відповідальними за воєнний злочин, що полягає у спрямуванні нападів на цивільні об'єкти (стаття 8(2)(b)(ii) Римського статуту), воєнний злочин, що полягає у заподіянні надмірної випадкової шкоди цивільним особам або цивільним об'єктам (стаття 8(2)(b)(iv) Римського статуту), а також за злочин проти людяності, що полягає у вчиненні негуманних дій, відповідно до статті 7(1)(k) Римського статуту. Існують обґрунтовані підстави вважати, що вони несуть індивідуальну кримінальну відповідальність за вищезазначені злочини за (i) вчинення цих дій спільно та/або через інших осіб (стаття 25(3)(а) Римського статуту), (ii) віддання наказу про вчинення злочинів (стаття 25(3)(b) Римського статуту) та/або (iii) нездатність здійснювати належний контроль над силами, які перебували під їхнім командуванням (стаття 28 Римського статуту).

Обидва ордери на арешт були видані на підставі клопотань, поданих стороною обвинувачення. Палата досудового розслідування II вважає, що є достатні підстави вважати, що обидва підозрюваних несуть відповідальність за ракетні удари, завдані російськими збройними силами по українській електричній інфраструктурі щонайменше з 10 жовтня 2022 року до щонайменше 9 березня 2023 року. Протягом цього періоду було завдано велику кількість ударів по численних електростанціях і підстанціях у різних точках України, які були здійснені російськими збройними силами.

Палата досудового розслідування II встановила, що існують достатні підстави вважати, що заявлені удари були спрямовані проти цивільних об'єктів, і що для об'єктів, які на момент подій могли вважатися військовими цілями, очікувана випадкова шкода цивільному населенню була б явно надмірною по відношенню до очікуваної військової користі. У цьому контексті Палата зазначила, що однією з основних цілей міжнародного гуманітарного права є захист цивільних осіб у збройних конфліктах. Тому Палата, оцінюючи кримінальну відповідальність за заявлені вчиненні воєнні злочини під час ведення воєнних дій, повинна розглянути, чи відповідала заявлена поведінка принципу розрізнення, який забороняє застосування збройної сили проти цивільних осіб та інших осіб, які перебувають під захистом держави. Оцінюючи дії осіб, яких підозрюють у скоєнні серйозних порушеннях міжнародного гуманітарного права, якщо вони кодифіковані як злочини відповідно до Римського статуту, Палата завжди враховуватиме наслідки вказаних дій на безпеку цивільного населення, в тому числі найбільш вразливих категорій, таких як людей похилого віку, жінок та дітей. 

Палата досудового розслідування II також зазначила, що заявлена кампанія ударів може розглядатися як поведінка, пов'язана з багаторазовим вчиненням дій проти цивільного населення, скоєних відповідно до державної політики, у розумінні статті 7 Статуту. Отже, є достатні підстави вважати, що підозрювані умисно заподіяли сильні страждання або серйозні тілесні ушкодження чи шкоду психічному або фізичному здоров'ю, тим самим підпадаючи під кримінальну відповідальність за злочин проти людяності та інші нелюдські діяння, як це визначено у статті 7(1)(k) Римського статуту.

Враховуючи, що основні фактичні ствердження належним чином підтверджуються доказами та іншими відповідними матеріалами, представленими на цій стадії провадження стороною обвинувачення, Палата вважає, що встановлені законом вимоги для видачі запитуваних ордерів на арешт було виконано.

Зміст ордерів видається під грифом "таємно" з метою захисту свідків і забезпечення безпеки розслідувань. Однак, беручи до уваги, що поведінка, подібна до тієї, про яку йдеться в ордерах на арешт, і яка є порушенням міжнародного гуманітарного права, здається, продовжується, Палата вважає, що інформування громадськості про ордери може сприяти запобіганню подальшого вчинення злочинів, передбачених статтею 58(1)(b)(iii) Римського статуту. Тому, Палата досудового розслідування II постановила, що в інтересах правосуддя слід уповноважити Секретаріат публічно розкрити інформацію про наявність ордерів, імена підозрюваних, злочини, за які видані ордери, і міри відповідальності.

Для отримання додаткової інформації про ситуацію в Україні дивіться тут.

За додатковою інформацією, будь ласка, звертайтесь до Фаді Ель Абдаллаха, речника та керівника відділу зв'язків з громадськістю Міжнародного кримінального суду, за телефоном: +31 (0)70 515-9152 чи +31 (0)6 46448938, або за електронною адресою: [email protected].

За діяльністю Суду також можна стежити на XInstagramFacebook, YouTube та Flickr

Ситуація в Україні: Судді МКС видали ордери на арешт Сергія Кужугетовича Шойгу та Валерія Васильовича Герасимова

24 июня 2024 года Палата предварительного производства II Международного уголовного суда (далее «МУС» или «Суд») в составе председательствующего судьи Росарио Сальваторе Айталы, судьи Серхио Херардо Угальде Годинеса и судьи Хайкеля Бен Махфуда в связи с ситуацией в Украине выдала ордера на арест двух лиц — Сергея Кужугетовича Шойгу и Валерия Васильевича Герасимова, подозреваемых в совершении международных преступлений в период по меньшей мере с 10 октября 2022 года по 9 марта 2023 года.

Сергей Кужугетович Шойгу, 21 мая 1955 года рождения, на момент предполагаемых деяний являвшийся министром обороны Российской Федерации, и Валерий Васильевич Герасимов, 8 сентября 1955 года рождения, на момент предполагаемых деяний являвшийся начальником Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации и первым заместителем министра обороны Российской Федерации, предположительно несут ответственность за военное преступление в виде нападения на гражданские объекты (статья 8(2)(b)(ii) Римского статута) и военное преступление в виде причинения чрезмерного случайного вреда гражданским лицам или ущерба гражданским объектам (статья 8(2)(b)(iv) Римского статута), а также за преступление против человечности в виде других бесчеловечных деяний, предусмотренных статьей 7(1)(k) Римского статута. Есть достаточные основания полагать, что они несут индивидуальную уголовную ответственность за вышеупомянутые преступления, (i) за совершение этих деяний непосредственно, совместно с другими лицами и (или) через других лиц (статья 25(3)(a) Римского статута), (ii) отдачу приказов о совершении этих преступлений (статья 25(3)(b) Римского статута) и (или) (iii) неосуществление надлежащего контроля над силами, находящимися под их командованием (статья 28 Римского статута).

Два вышеупомянутых ордера на арест были выданы на основании ходатайств, поданных обвинением. Палата предварительного производства II сочла, что есть достаточные основания полагать, что оба подозреваемых несут ответственность за ракетные удары, нанесенные российскими вооруженными силами по украинской электротехнической инфраструктуре в период по меньшей мере с 10 октября 2022 года по 9 марта 2023 года. В этот период российские вооруженные силы нанесли большое количество ударов по многочисленным электростанциям и подстанциям в разных местах Украины.

Как установила Палата предварительного производства II, имеются разумные основания полагать, что предполагаемые удары были направлены против гражданских объектов, а для тех объектов, которые в соответствующее время могли быть квалифицированы как военные цели, ожидаемый случайный вред и ущерб, наносимый гражданским лицам и инфраструктуре, был явно несоизмерим с ожидаемым военным превосходством. В этой связи Палата отметила, что одной из основных целей международного гуманитарного права является защита гражданских лиц в вооруженных конфликтах. Поэтому Палата, оценивая уголовную ответственность за предполагаемое совершение военных преступлений в ходе ведения боевых действий, должна рассматривать вопрос о том, соответствовали ли предполагаемые деяния принципу различия, который запрещает применение вооруженной силы против гражданских и других покровительствуемых лиц. В рамках оценки деяний лиц, подозреваемых в серьезных нарушениях международного гуманитарного права, в той мере, в какой они кодифицированы как преступления согласно Римскому статуту, Палата всегда будет рассматривать влияние этих деяний на безопасность гражданских лиц, включая наиболее уязвимых, таких как пожилые люди, женщины и дети. 

Палата предварительного производства II также определила, что предполагаемая кампания атак представляет собой линию поведения, включающую многократное совершение деяний против гражданских лиц, предпринимаемых в целях проведения политики государства, по смыслу статьи 7 Статута. Таким образом, есть достаточные основания полагать, что подозреваемые умышленно причинили сильные страдания или серьезные телесные повреждения или серьезный ущерб психическому или физическому здоровью, а следовательно, несут уголовную ответственность за преступление против человечности в виде других бесчеловечных деяний, как они определены в статье 7(1)(k) Римского статута.

Учитывая, что ключевые фактические утверждения должным образом подкреплены доказательствами и другими соответствующими материалами, представленными обвинением на данном этапе производства, Палата сочла, что требования Статута для выдачи запрошенных ордеров на арест соблюдены.

Содержанию ордеров присвоен статус секретности в целях защиты свидетелей, а также для обеспечения безопасности расследования. Однако, учитывая, что деяния, аналогичные упомянутым в ордерах на арест и равносильные нарушениям международного гуманитарного права, по-видимому, продолжаются, Палата сочла, что информирование общественности об этих ордерах может способствовать предотвращению дальнейшего совершения преступлений в соответствии со статьей 58(1)(b)(iii) Римского статута. Поэтому Палата предварительного производства II сочла, что в интересах правосудия следует уполномочить Секретариат публично обнародовать информацию о существовании ордеров, имена подозреваемых, информацию о преступлениях, ставших основанием для выдачи ордеров, и информацию о предусмотренных формах ответственности.

Дополнительную информацию о ситуации в Украине можно найти здесь.

Чтобы получить более подробную информацию, обратитесь к Фади Эль-Абдалле, пресс-секретарю и главе отдела по связям с общественностью Международного уголовного суда, по телефону +31 (0)70 515-9152 или +31 (0)6 46448938 или по электронной почте: [email protected].

За деятельностью Суда также можно следить в  XInstagramFacebook, YouTube и Flickr

Ситуация в Украине: Судьи МУС выдали ордера на арест Сергея Кужугетовича Шойгу и Валерия Васильевича Герасимова