Statement of ICC Prosecutor, Karim A.A. Khan QC, on the Situation in Ukraine: Additional Referrals from Japan and North Macedonia; Contact portal launched for provision of information
On 28 February 2022, I announced my decision to seek authorisation to open an investigation into the Situation in Ukraine, on the basis of my Office's earlier conclusions arising from its preliminary examination, and encompassing any new alleged crimes falling within the jurisdiction of the International Criminal Court ("ICC" or "the Court"). By 2 March, my Office had received referrals of the Situation in Ukraine from 39 ICC States Parties, allowing me to immediately open an investigation and commence evidence-collection.
Today, I can confirm that an additional two States, Japan and North Macedonia have referred the Situation in Ukraine to my Office, bringing the total number of referring States to 41.
I note that this action by Japan represents an expansion of the regional groups engaged in the referral of the Ukraine situation. They are the first Asian State to do so. I am grateful to Japan for this further expression of their staunch support for the work of my Office, which is already reflected by their position as leading financial contributor to the ICC.
My Office has responded immediately to this unprecedented collective call for action by States Parties. The investigative team that I deployed to the region last week has already commenced evidence-collection activities. I am also personally seeking to engage with all relevant stakeholders and parties to the conflict with the aim of strengthening channels for the collection of relevant information and engendering coordinated action towards our common goal of ensuring accountability for crimes falling within ICC jurisdiction.
International criminal investigations require the engagement of all those who may hold information relevant to our work. Witnesses, survivors and affected communities in particular must be empowered to actively contribute to our investigations. There can be no bystanders in our effort to establish the truth and pursue those allegedly responsible for international crimes.
I can therefore announce today that my Office has established a dedicated portal through which any person that may hold information relevant to the Ukraine situation can contact our investigators. I encourage all those with relevant information to come forward and contact our Team through this platform, which can be accessed here.
We will be circulating this portal widely on social media channels and I would encourage all relevant stakeholders, including media outlets, both local to the Situation in Ukraine and internationally, to raise awareness of this platform.
The collective support of all States Parties and the international community more broadly will also continue to be essential as my Office moves to accelerate its work across all its investigations. To this end, I can further announce that I have circulated a formal communication extending an invitation to all States Parties to provide assistance to my Office including through voluntary financial contributions and the provision of national experts on a secondment basis. This will be essential in addressing the urgent resource needs of my Office and in allowing us to effectively address all situations presently under investigation or in trial. I have already been encouraged by the initial response from States Parties to this call for support.
I wish to conclude by underlining that, as our investigation team continues its work on the ground, I am closely following the deeply troubling developments in hostilities. The events of recent days require me to again emphasise that all those involved in this conflict must adhere strictly to the applicable rules of international humanitarian law.
I note, in particular, that if attacks are intentionally directed against the civilian population: that is a crime. If attacks are intentionally directed against civilian objects: that is a crime. I strongly urge parties to the conflict to avoid the use of heavy explosive weapons in populated areas
There is no legal justification, there is no excuse, for attacks which are indiscriminate, or which are disproportionate in their effects on the civilian population.
My Office will continue its work on the Situation in Ukraine and will seek to further deepen its engagement with all actors in pursuit of our common objective in ensuring accountability for international crimes.
For further details on "preliminary examinations" and "situations and cases" before the Court, click here, and here.
28 февраля я объявил о моем решении ходатайствовать о предоставлении санкции на возбуждение расследования ситуации в Украине на основании выводов, ранее сделанных моей Канцелярией по итогам предварительного изучения данной ситуации, с тем чтобы данное расследование охватывало любые новые предположительно совершенные преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда (МУС или Суд). К 2 марта 39 государств – участников МУС уведомили мою Канцелярию о том, что они передают ситуацию в Украине ей на рассмотрение, что позволило мне немедленно возбудить расследование и начать сбор доказательств.
Сегодня я могу подтвердить, что еще два государства – Япония и Северная Македония – передали ситуацию в Украине на рассмотрение в мою Канцелярию, в результате чего общее число обратившихся государств достигло 41.
Я отмечаю, что данное действие со стороны Японии означает, что увеличилось число региональных групп государств, участвующих в передаче ситуации в Украине на рассмотрение в МУС. Япония стала первым азиатским государством, приславшим соответствующее обращение. Я благодарю Японию за то, что таким образом она вновь выразила свою твердую поддержку деятельности моей Канцелярии, о чем уже свидетельствует тот факт, что она является ведущим финансовым донором МУС.
Моя Канцелярия немедленно отреагировала на этот беспрецедентный коллективный призыв к действию со стороны государств-участников. Следственная группа, которую я направил в регион на прошлой неделе, уже приступила к сбору доказательств. Кроме того, я лично занимаюсь налаживанием взаимодействия со всеми заинтересованными субъектами и сторонами конфликта, чтобы укреплять каналы для сбора соответствующей информации и обеспечить координацию действий ради достижения объединяющей нас цели – добиться привлечения к ответственности за преступления, подпадающие под юрисдикцию МУС.
Международные уголовные расследования требуют участия всех, кто может обладать актуальной для нашей работы информацией. Свидетелям, выжившим и пострадавшим общинам, в частности, должны быть предоставлены широкие возможности для активного участия в наших расследованиях. Никто не может оставаться в стороне от наших усилий по установлению истины и преследованию тех, кто предположительно несет ответственность за международные преступления.
Поэтому сегодня я могу объявить, что моя Канцелярия создала специальный портал, где любое лицо, которое может обладать информацией, касающейся ситуации в Украине, может установить связь с нашими следователями. Я призываю всех, кто располагает соответствующей информацией, откликнуться и связаться с нашей группой через эту платформу, доступ к которой можно получить по соответствующей ссылке.
Мы будем широко распространять информацию об этом портале в социальных сетях, и я призываю все заинтересованные стороны, включая освещающие ситуацию в Украине СМИ, как местные, так и международные, повышать осведомленность об этой платформе.
Кроме того, коллективная поддержка со стороны всех государств-участников и международного сообщества в целом будет и далее играть жизненно важную роль, поскольку моя Канцелярия стремится ускорить свою работу по всем расследованиям. В связи с этим я могу также объявить, что я направил официальное обращение ко всем государствам-участникам, в котором я призвал их оказывать содействие моей Канцелярии, в том числе посредством добровольных финансовых взносов и предоставления национальных экспертов на основе прикомандирования. Это будет крайне важно для удовлетворения насущных потребностей моей Канцелярии в ресурсах и для того, чтобы мы могли эффективно работать по всем ситуациям, по которым в настоящее время ведутся расследования или судебные разбирательства. Меня уже воодушевили первые отклики государств-участников на этот призыв о поддержке.
В заключение я хотел бы подчеркнуть, что, в то время как наша следственная группа продолжает свою работу на местах, я внимательно слежу за вызывающим глубокую тревогу развитием боевых действий. События последних дней заставляют меня вновь подчеркнуть, что все, кто вовлечен в этот конфликт, должны строго соблюдать применимые нормы международного гуманитарного права.
В особенности я отмечаю, что умышленное нанесение ударов по гражданскому населению является преступлением. Умышленное нанесение ударов по гражданским объектам также является преступлением. Я настоятельно призываю стороны данного конфликта избегать применения тяжелых вооружений взрывного действия в населенных районах.
Отсутствуют какие-либо правовые основания и не может быть никакого оправдания для ударов, которые являются неизбирательными или несоразмерными по своим последствиям для гражданского населения.
Моя Канцелярия продолжит свою деятельность по ситуации в Украине и будет стремиться к дальнейшему углублению взаимодействия со всеми субъектами ради достижения объединяющей нас цели – добиться привлечения к ответственности за международные преступления.
Чтобы получить более подробную информацию о «предварительном изучении ситуаций» и «ситуациях и делах», находящихся на рассмотрении Суда, воспользуйтесь этой или другой ссылками.
28 лютого я оголосив про своє рішення просити дозволу на відкриття розслідування щодо Ситуації в Україні на основі попередніх висновків мого Офісу, що випливають із його попереднього розгляду Ситуації та охоплюють будь-які нові ймовірні злочини, що підпадають під юрисдикцію Міжнародного кримінального суду («МКС» або «Суд»). До 2 березня мій офіс отримав звернення про Ситуацію в Україні від 39 держав-учасниць МКС, що дозволило мені негайно ініціювати розслідування та розпочати збір доказів.
Сьогодні я можу підтвердити, що ще дві держави, Японія та Північна Македонія, передали Ситуацію в Україні до розгляду мого Офісу, в результаті чого загальна кількість звернень від держав-учасниць досягла 41.
Зауважу, що рішення Японії демонструє розширення регіональних груп держав-учасниць, які долучились до процесу надання Ситуації в Україні до Суду. Вона є першою азіатською державою, яка це зробила. Я вдячний Японії за подальше вираження її непохитної підтримки роботи мого Офісу, що вже відображено в її позиції як головного фінансового внескодавця до МКС.
Мій Офіс негайно відповів на цей безпрецедентний колективний заклик до дій з боку держав-учасниць. Слідча група, яку я направив до регіону минулого тижня, вже розпочала роботу зі збору доказів. Я також особисто прагну співпрацювати з усіма відповідними зацікавленими сторонами та сторонами конфлікту з метою посилення каналів збору відповідної інформації та проведення скоординованих дій для досягнення нашої спільної мети – забезпечення відповідальності за злочини, що підпадають під юрисдикцію МКС.
Міжнародні кримінальні розслідування вимагають залучення всіх тих, хто може володіти інформацією, що стосується нашої роботи. Свідки, постраждалі особи та постраждалі спільноти, зокрема, повинні мати можливість активно брати участь у нашому розслідуванні. Не може бути сторонніх спостерігачів у наших зусиллях встановити істину та переслідувати тих, хто підозрюється в відповідальності за міжнародні злочини.
Тому сьогодні я оголошую, що мій Офіс створив спеціальний портал, через який будь-яка особа, яка володіє інформацією, що стосується ситуації в Україні, може зв'язатися з нашими слідчими. Я закликаю всіх, хто має відповідну інформацію, звернутись до нас і зв'язатися з нашою командою через цю платформу, доступ до якої можна отримати тут.
Ми плануємо широко розповсюджувати цей портал у соціальних мережах, і я закликаю представників всіх зацікавлених сторін, включаючи як локальні, так і міжнародні ЗМІ, долучитися до розповсюдження інформації і поширення суспільної обізнанності про цю платформу.
Тривала колективна підтримка всіх держав-учасниць і міжнародного співтовариства в більш широкому сенсі також має важливе значення, оскільки мій Офіс намагатиметься прискорювати свою роботу в усіх своїх розслідуваннях. В зв'язку з цим я можу також повідомити, що я розповсюдив офіційне повідомлення, у якому запрошую всі держави-учасниці надати допомогу моєму Офісу, зокрема шляхом добровільних фінансових внесків та надання національних експертів на основі тимчасового відрядження. Це матиме важливе значення для вирішення нагальних потреб мого Офісу в ресурсах і дозволить нам ефективно працювати над всіма ситуаціями, які зараз перебувають на стадії слідства або судового провадження. Радий заявити, що перші відповіді держав-учасниць на цей заклик про підтримку є обнадійливими.
На завершення я хочу підкреслити, що, водночас з тим, як наша слідча група продовжує свою роботу на місцях, я уважно стежу за глибоко тривожними подіями у бойових діях. Події останніх днів вимагають від мене ще раз наголосити, що всі, хто бере участь у цьому конфлікті, повинні суворо дотримуватися застосовних норм міжнародного гуманітарного права.
Зауважу, зокрема, що якщо напади навмисно спрямовані проти мирного населення: це є злочин. Якщо напади навмисно спрямовані на цивільні об'єкти: це є злочин. Я наполегливо закликаю сторони конфлікту уникати застосування важкої вибухової зброї в населених пунктах.
Немає жодного правового виправдання, немає вибачення для нападів, які є невибірковими або непропорційними за своїм впливом на цивільне населення.
Мій Офіс продовжить роботу над Ситуацією в Україні та буде прагнути до подальшого поглиблення взаємодії з усіма суб'єктами для досягнення нашої спільної мети – забезпечення відповідальності за міжнародні злочини.
Для отримання додаткової інформації про «попередні розгляди» та «ситуації та справи» у Суді натисніть тут і тут.