The Prosecutor of the International Criminal Court, Fatou Bensouda, requests judicial authorisation to commence an investigation into the Situation in the Islamic Republic of Afghanistan
Today, the Prosecutor of the International Criminal Court ("ICC" or "the Court"), Fatou Bensouda, requested authorisation from the Court's Judges to initiate an investigation into alleged war crimes and crimes against humanity, committed in the context of the ongoing armed conflict in the Islamic Republic of Afghanistan ("Afghanistan").
The Situation in Afghanistan has been under preliminary examination by the Office of the Prosecutor since 2006. After a comprehensive and careful scrutiny of the information available to the Office, applying the applicable Rome Statute legal criteria, the Prosecutor has determined that there is a reasonable basis to proceed with an investigation of the Situation in Afghanistan.
As required by the Statute, the Prosecutor has, therefore, requested authorisation from Pre-Trial Chamber III, for an investigation into alleged crimes committed on the territory of Afghanistan in the period from 1 May 2003, as well as other alleged crimes linked to the armed conflict in Afghanistan and committed on the territory of other States Parties to the Statute, since 1 July 2002. The Court does not have jurisdiction over alleged crimes committed in the context of the Situation in Afghanistan before these cut-off dates.
As a result of its examination, the Office of the Prosecutor has determined that there is a reasonable basis to believe that the following categories of crimes within the Court's jurisdiction have occurred:
- i. Crimes against humanity and war crimes by the Taliban and their affiliated Haqqani Network;
- ii. War crimes by the Afghan National Security Forces ("ANSF"), in particular, members of the National Directorate for Security ("NDS'") and the Afghan National Police ("ANP"), and
- iii. War crimes by members of the United States ("US") armed forces on the territory of Afghanistan, and by members of the US Central Intelligence Agency ("CIA") in secret detention facilities in Afghanistan and on the territory of other States Parties to the Rome Statute, principally in the period of 2003-2004.
The Office has carefully assessed available information on any relevant, genuine national proceedings in relation to the conduct of these identified groups. In light of the gravity of the acts committed - the details of which are outlined in the Request - and the absence of relevant national proceedings against those who appear to be most responsible for the most serious crimes within this Situation, the Prosecutor considers that the potential cases that she has identified and that would arise from an investigation in this Situation, would be admissible pursuant to article 53(1)(b) of the Statute.
Furthermore, the Office has determined that there are no substantial reasons to believe that the opening of an investigation would not serve the interests of justice, taking into account the gravity of the crimes and the interests of victims.
Today, as per the applicable rules, the Prosecutor also notified victims or their legal representatives, of her intention to request authorisation to initiate an investigation in the Situation in Afghanistan informing them that they have until 31 January 2018 to submit representations to the Judges of Pre-Trial Chamber III on her Request.
If the Pre-Trial Chamber authorises the Prosecutor to begin an investigation, as mandated by the Rome Statute, the Office's sole objective will be to independently, impartially and objectively investigate and prosecute alleged war crimes and crimes against humanity, committed in the context of the conflict in Afghanistan.
Based on the evidence collected by the Office during the course of an investigation, if authorised, the Prosecutor can request ICC Judges to issue either summons to appear or arrest warrants, against those, as a rule, believed to be most responsible, no matter who the perpetrator, for alleged atrocity crimes committed in connection with the Situation in Afghanistan.
The Office of the Prosecutor of the ICC conducts independent and impartial preliminary examinations, investigations and prosecution of the crimes of genocide, crimes against humanity and war crimes. The Office has been conducting investigations in: Burundi; Uganda; the Democratic Republic of the Congo; Darfur, Sudan; the Central African Republic (two separate investigations); Kenya; Libya; Côte d'Ivoire, Mali and Georgia. The Office is also conducting preliminary examinations relating to the situations in Afghanistan; the registered vessels of Comoros, Greece and Cambodia; Colombia; Gabon; Guinea; Iraq/UK; Palestine, Nigeria and Ukraine.
- Prosecution's Request seeking authorisation of an investigation pursuant to article 15 (full version)
- Summary of the Prosecution's Request seeking authorisation of an investigation pursuant to article 15
- Public Notice of the ICC Prosecutor to the victims of violence committed in the context of the armed conflict in Afghanistan
نن، د نړیوالې جنایي محکمې څارنوالې، فاټو بنسوډا، د افغانستان اسلامي جمهوریت کې د وسلوال روان جنګ د اوضاع په تړاو د ترسره شویو شکمنو جنګي جُرمونو او بشر ضد جُرمونو په اړه د پلټنې د پیل په موخه د محکمې له قاضیانو څخه د صلاحیت غوښتنه وکړه.
د څارنوالۍ لخوا د افغانستان وضعیت د ۲۰۰۶ کال راهیسي په مقدماتي ډول څیړل کیږي. څارنوالۍ ته د رارسیدلو مالوماتو له پراخې او دقیقې کره کتنې وروسته، څارنوالې پریکړه کړې چې د معقولو مدارکو پر بنسټ د افغانستان د وضعیت په تړاو باید تحقیقات پیل شي.
نو له دې کبله څرنګه چې د تړون معیارونه ایجاب کوي، څارنوالې د دریمې مقدماتي محکمې څخه د صلاحیت غوښتنه وکړه څو د هغو جُرمونو په اړه، چې د افغانستان په خاوره کې د ۲۰۰۳ کال د مۍ میاشتې له ۱ نیټې راهیسي او همداراز نور شکمن جُرمونه چې د افغانستان له جنګ سره تړاو لري او د نورو غړیو هیوادونو په خاوره کې د ۲۰۰۲ کال د جولای میاشتې ۱ نیټې راهیسي پیښ شوي دي،خپل تحقیقات پیل کړي. محکمه د هغو شکمنو جُرمونو د څیړنې او پلټنې صلاحیت نه لري چې د افغانستان د اوضاع په تړاو له پورته یادو نیټو د مخه پیښ شوي وي.
د څیړنو د پایلې په توګه، څارنواله باور لري چې د مؤثقو مالوماتو پر بنسټ لاندې جُرمونه د محکمې د قضایي صلاحیت په ډګر کې پیښ شوي:
I. د بشر ضد جنایات او جنګي جُرمونه د طالبانو او د هغوی اړونده حقاني شبکې لخوا؛
II. د شکنجې جنګي جُرمونه او اړونده ناوړه چلند د افغانستان د ملي امنیتي ځواکونو په ځانګړي ډول د ملي امنیت د ریاست منسوبینو او د افغانستان ملي پولیسو لخوا، او
III. د افغانستن په خاوره کې د متحدو ایالتونو د مسلح ځواکونو د منسوبینو لخوا ا او همداراز د افغانستان او د نورو غړیو هیوادونو په خاوره کې په پټو توقیف ځایونو کې د متحدو ایالتونو د سي آی اې د منسوبینو لخوا جنګي جُرمونه په ځانګړي ډول د ۲۰۰۳ او ۲۰۰۴ کلونو ترمنځ موده کې.
څارنوالۍ د دې پیژندل شویو ډلو د کړنو په تړاو هر ډول اړونده واقعي ملي اقداماتو په باب شته مالومات په دقیق ډول ارزولی. د ترسره شویو جنایاتو د سنګینۍ په نظر کې نیولو سره، چې تفصیلات یې په غوښتنلیک کې کښل شوي، د هغو کسانو په وړاندې د اړوندو ملي اقداماتو نه شتون چې د جدي جُرمونو زیات مسؤلیت ور په غاړه دی، څارنواله ډاډ لري چې هغه بالقوه قضیې چې دوی په ګوته کړي او له دې څیړنو راپورته کیږي د تړون د ۵۳ ماده د ۱ فقرې له ب بند (53(1)(b)) سره سم د منلو وړ وي.
سربیره پر دې، څارنوالۍ په ډاډ ویلی شي چې د جُرمونو د سنګینۍ او د قربانیانو د ګټو په نظر کې نیولو سره، هیڅ ډول کافي دلایل شتون نلري چې وښیي دا چې د پلټنې پیل به د عدالت ګټې تامین نه کړي.
نن، د تطبیق وړ اصولو سره سم، څارنواله قربانیانو یا د دوی حقوقی استازو ته د خپل نیت په اړه خبر ورکوي چې هغه د افغانستان د اوضاع په اړه د پلټنې د پیل په موخه د صلاحیت غوښتنلیک وړاندې کوي او دوی د ۲۰۱۸ کال د جنوري میاشتې تر ۳۱ نیټې وخت لري څو خپل شکایتونه د دریمې مقدماتي محکمې قاضیانو ته د هغې په غوښتنه راولیږي.
که چیرې مقدماتي محکمه، څرنګه چې د روم په تړون کې تصریح شوې، څارنوال ته د پلټنې د پیل اجازه ورکړي، د څارنوالۍ یوازینی هدف به دا وي څو په مستقل، ناپییلي او واقعي ډول شکمن جنګي جُرمونه او د بشر ضد جُرمونه چې د افغانستان د جنګ په اوضاع کې پیښ شوي، وڅیړي او پلټي.
د پلټلو په جریان کې د څارنوالۍ لخوا د راټولو شویو مدارکو او شواهدو پر بنسټ، که چیرې صلاحیت ورکړل شي، څارنواله کولی شي د نړیوالې جنایي محکمې قاضیانو څخه غوښتنه وکړي څو د یو اصل په توګه د هغو کسانو په وړاندې چې د افغانستان د اوضاع په تړاو د ترسره شویو جُرمونو په برخه کې تر ټولو زیات مسؤلیت ورپه غاړه دی، احضاریه صادره کړی یا یې د نیولو حُکم ورکړي، مهمه نه ده چې مرتکبین څوک دي.
د نړیوالو جرمونو د محکمې څارنوالي د ټولوژنې جرمونو، د بشر ضد جرمونو او جنګي جرمونو په اړه خپلواکه او بې پرې پلټنه او څیړنه ترسره کوي. څارنوالۍ په لاندې هېوادونو کې پلټنې ترسره کړي: بورونډي؛ یوګاندا؛ د کانګو دیموکراټ جمهوریت؛ ډارفور، سوډان؛ د افریقا مرکزی جمهوریت (دوه جلا پلټنې)؛ کینیا؛ لیبیا؛ کوټ ډیوا، مالي او جورجیا. څارنوالي همداشان په افغانستان؛ د کاموروس ثبت شويو بیړیو، یونان او کمبودیا، کولمبیا، ګابون، ګیونیا؛ عراق/بریتانیا؛ فلسطین؛ نایجریا او یوکراین وضعیت په تړاو مقدماتي پلټنې ترسره کوي.
پنځلسمې مادې سره سم د پلټنې د پرانیستو په موخه د څارنوالې غوښتنه
د پنځلسمې مادې سره سم د پلټنې د پرانیستو په موخه د څارنوالې د غوښتنې لنډیز
سرچینه: د څارنوالۍ دفتر[email protected] |
امروز، جهت آغاز تحقیقات در ارتباط با جرایم جنگی و جنایات ضد بشری که در برخوردهایمسلحانهء جاری در جمهوری اسلامی افغانستان (منبعد افغانستان) بوقوع پیوسته است، څارنوال محکمه جنایي بین المللی (منبعد محکمه یا ICC)، فاتو بنسودا از قُضات محکمه خواستار صلاحیت شد.
امروز، جهت آغاز تحقیقات در ارتباط با جرایم جنگی و جنایات ضد بشری که در برخوردهایمسلحانهء جاری در جمهوری اسلامی افغانستان (منبعد افغانستان) بوقوع پیوسته است، څارنوال محکمه جنایي بین المللی (منبعد محکمه یا ICC)، فاتو بنسودا از قُضات محکمه خواستار صلاحیت شد.
وضعیت افغانستان از سال ۲۰۰۶ توسط دفتر څارنوالی مورد بررسی های مقدماتي قرار دارد. بعد از بررسی های جامع و دقیق معلومات مورد قابل دسترس به څارنوالی، څارنوال تصمیم دارد که بر حسب معلومات دقیق راجع به اوضاع افغانستان تحقیقات و بررسی ها را، با تطبیق معیارهایحقوقی معاهد روم، آغاز نماید.
ازینرو چنانچه معیارهای معاهده ایجاب میکند، بمنظور آغاز تحقیقات در مورد جنایات که بر حسب ادعا در قلمرو افغانستان از تاریخ ۱ ماه می سال ۲۰۰۳ و همچنان سایر جنایات که ارتباط با برخورد های مسلحانه در افغانستان دارد و از تاریخ ۱ ماه جولای سال ۲۰۰۲ بوقوع پیوسته اند، څارنوال از محکمه سوم مقدماتی اجازهء تحقیقات نمود. محکمه در ارتباط با سایر جرایم که قبل از تواریخ متذکره بوقوع پیوسته اند، صلاحیت قضایي ندارد.
در نتیجهء بررسی ها، دفتر څارنوالی به یقین کامل گفته میتواند که کتگوری ذیل ارتکاب جرایم در حیطهء صلاحیت محکمه بوقوع پیوسته است:
- جنایات ضد بشر و جنایات جنگی توسط طالبان و شبکهء حقانی وابسته به آنها؛
- جنایات جنگی توسط قوای ملی امنیتی افغان خصوصاً اعضای ریاست امنیت ملی و پولیس ملی افغان، و
- جنایات جنگی در توقیف خانه های مخفی در قلمرو افغانستان و قلمرو سایر کشور های عضو معاهده روم توسط منسوبین قوای مسلح ایالات متحده و اعضای شبکهء سي آی ای بین سال های ۲۰۰۳ و ۲۰۰۴.
څارنوالی معلومات قابل دسترس را راجع به هر گونه اقدمات ملی مربوطه و واقعی در ارتباط با رفتار گروه های مشخص ارزیابی نموده است. در پرتو سنگینی جنایات ایکه بوقوع پیوسته و تفصیلات آن در درخواست درج گردیده و فقدان اقدامات ملی مرتبط علیه کسانی ایکه بیشترین مسؤلیت جنایات جدی جنگ را بعهده دارد، څارنوال معتقد است که قضایای بالقوه که وی آنرا تشخیص نموده و از بابت بررسی های اوضاع برخاسته میشوند مطابق بند ب فقره ۱ ماده ۵۳ (53(1)(b)) قابل قبول خواهد بود.
علاوه بر این، با درنظرداشت سنگینی جرایم و منافع قربانیان، څارنوالی به باور کامل گفته میتواند که هیچ گونه دلایل کافی وجود ندارد که آغاز بررسی و تحقیقات به نفع عدالت تمام نخواهد شد.
امروز، مطابق اصول قابل تطبیق، څارنوال همچنان به اطلاع قربانیان و نماینده گان حقوقی آنها میرساند که وی قصد دارد غرض آغاز بررسی اوضاع افغانستان درخواست صلاحیت ارایه نموده و آنها شکایات خویش را به قُضات محکمه سوم مقدماتی الی تاریخ ۳۱ جنوری سال ۲۰۱۸ مبنی بر درخواست وی ارسال نمایند.
هرگاه محکمه مقدماتی غرض آغاز تحقیقات، چنانچه در معاهده روم تصریح گردیده، به څارنوال صلاحیت تفویض نماید، یگانه هدف څارنوالی تحقیق و بررسی مستقل، غیرجانبدارانه و واقعی جنایات جنگی و جنایات ضد بشری میباشد که بر حسب ادعا در وضعیت افغانسان بوقوع پیوسته اند.
بنابر مدارک ایکه از طرف څارنوالی در جریان تحقیقات جمع آوری گردیده، در صورت تفویض صلاحیت، څارنوال میتواند به قُضات محکمه جنایی بین المللی درخواست ارایه نماید که بعنوان یک اصل علیه کسانیکه بیشترین مسؤلیت جنایات شکنجه ای مورد ادعا را در ارتباط با اوضاع افغانستان بدوش دارد، احضاریه صادر نموده و یا هم حُکم گرفتاری آنها را صادر نمایند، مهم نیست که مرتکبین چه کسانی اند.
دفتر څارنوالی محکمه جنایی بین المللی بررسی های مقدماتی، تحقیقات و تعقیب جنایات مربوط به نسل کشی، جنایات علیه بشریت و جنایات جنگی را مستقلا" و بیطرفانه انجام می دهد. این دفتر تا کنون تحقیقاتی درکشورهای زیرانجام داده است:بوروندی؛ یوگاندا؛ جمهوری دموکراتیک کنگو؛ دارفور، سودان؛ جمهوری افریقای مرکزی (دو تحقیق جداگانه)؛ کنیا؛ لیبی؛ ساحل عاج، مالی و گرجستان. این دفتر همچنین درحال انجام تحقیقات مقدماتی درارتباط با وضعیت کشورهای زیر می باشد: افغانستان؛ کشتی های ثبت شده کوموروس، یونان و کامبوج؛ کلمبیا؛ گابون؛ گینه؛ عراق/انگلستان؛ فلسطین؛ نیجریا و اوکرائین.
درخواست څارنوال بمنظور اخذ صلاحیت تحقیقات مطابق ماده پانزدهم
تحقیقات مطابق ماده پانزدهم خلاصه درخواست څارنوال بمنظور اخذ صلاحی
[email protected]مآخذ : دفتر څارنوال |